Выкса сегодня

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ ОТ 24 ИЮЛЯ 2007 ГОДА


ФИНАНСЫ

ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СМОГУТ БЕЗ ОГРАНИЧЕНИЙ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ БАНКОВСКИЕ ПЕРЕВОДЫ ИНОСТРАННОЙ ВАЛЮТЫ СВОИМ БЛИЗКИМ РОДСТВЕННИКАМ
Близкими родственниками в данном случае являются супруги, родители, дети, дедушки, бабушки, внуки, полнородные и неполнородные (т.е. имеющие общих отца или мать) братья и сестры, усыновители, усыновленные. Отправители и получатели переводов должны быть резидентами - гражданами Российской Федерации (за исключением граждан РФ, признаваемых постоянно проживающими в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства) либо иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающими в РФ на основании вида на жительство. Переводы могут осуществляться со счетов в российских банках либо со счетов действующих на территории России филиалов иностранных банков на счета в российских банках либо указанных филиалах иностранных банков, а также в банках, расположенных за пределами территории России. Банки вправе требовать предъявления документов, подтверждающих близкое родство отправителей и получателей переводов (Федеральный закон от 05.07.2007 N 127-ФЗ).

ВНЕСЕНЫ ПОПРАВКИ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2007 ГОД"
В 2007 году за счет средств федерального бюджета предусматривается дополнительное финансирование мероприятий: по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования, а также развитию уличной и дорожной сети в размере 30 000,0 млн. рублей; по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда в размере 10 000,0 млн. рублей; по ядерной и радиационной безопасности и укреплению научно-исследовательского потенциала в размере 2 888,2 млн. рублей. Предусмотрены бюджетные ассигнования на создание Президентской библиотеки имени Б.Н. Ельцина в размере 1 900,0 млн. рублей. Финансирование иных мероприятий, предусмотренных поправками, предлагается осуществить за счет перераспределения высвобождающихся бюджетных средств. Кроме того, Закон дополнен статьями, наделяющими Минфин России правом принимать решения, в том числе, о списании государственного внутреннего долга Российской Федерации по векселям, выпущенным во исполнение Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 46-ФЗ, по которым истек срок исковой давности. Следует также отметить, что до конца 2007 года приостановлено действие отдельных правовых норм в части, касающейся ограничения объемов привлечения средств для покрытия дефицита федерального бюджета и погашения государственных долговых обязательств (Федеральный закон от 17.07.2007 N 132-ФЗ).

СОВЕТ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ МИНФИНЕ РФ ОДОБРИЛ НОВЫЙ КОДЕКС ЭТИКИ АУДИТОРОВ РОССИИ
Кодекс является сводом этических норм (не предусмотренных законодательством), которыми должны руководствоваться аудиторы для достижения своих профессиональных целей. Кодекс содержит перечень основных (фундаментальных) принципов профессиональной этики аудиторов, к которым отнесены: честность; объективность; профессиональная компетентность и должная тщательность; конфиденциальность; профессиональность поведения. В новом документе перечисленные понятия уточнены и конкретизированы. Определен порядок применения данных принципов на практике (модель поведения аудитора). Приведены также примеры ситуаций, в которых невозможно принять достаточные меры предосторожности с целью устранения угрозы нарушения основных принципов работы аудитора. В этой связи указано, что аудитору недостаточно просто следовать приведенным примерам, необходимо применять модель поведения к конкретным условиям работы ("Кодекс этики аудиторов России" одобрен Минфином РФ 31.05.2007, протокол N 56).

ФНС РФ РАЗЪЯСНЯЕТ...

...ПЕНИ, НАЧИСЛЕННЫЕ НА СУММУ НЕСВОЕВРЕМЕННО УПЛАЧЕННЫХ АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ, ПРИ КОРРЕКТИРОВКЕ НАЛОГООБЛАГАЕМОЙ БАЗЫ В СТОРОНУ УМЕНЬШЕНИЯ, ИЗЛИШНЕ УПЛАЧЕННЫМИ (ВЗЫСКАННЫМИ) НЕ ПРИЗНАЮТСЯ
В соответствии с требованиями налогового законодательства за каждый календарный день просрочки на сумму несвоевременно уплаченных авансовых платежей начисляются пени. При этом сумма излишне уплаченных пеней подлежит возврату или зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика. По мнению контролирующих органов, в случае если по итогам отчетного (налогового) периода налогоплательщиком на основе фактической налоговой базы будет произведен пересчет авансовых платежей в сторону их уменьшения, суммы пени, начисленные налоговыми органами, излишне уплаченными признаваться не будут (Письмо ФНС РФ от 22.05.2007 N ММ-6-19/410@).

...ЕСЛИ ДИПЛОМАТИЧЕСКОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО СОСТОИТ НА УЧЕТЕ В НАЛОГОВОМ ОРГАНЕ, ТО ПОСТАНОВКА НА УЧЕТ ОТДЕЛОВ, БЮРО И СЕКЦИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ДАННОГО ДИПЛОМАТИЧЕСКОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА, НЕ ТРЕБУЕТСЯ
Такой вывод сделан Федеральной налоговой службой с учетом разъяснений Министерства иностранных дел РФ, согласно которым ни Венская конвенция о дипломатических сношениях 1961 года, ни действующая международная практика не проводят различия по правовому статусу между структурными подразделениями посольств в зависимости от особенностей предмета их ведения. Соответственно, любой отдел посольства является его неотъемлемой частью. При этом указано, что надо исходить из того, что в отношениях с государством пребывания (в данном случае - с Россией) отделы (отделения) должны пользоваться едиными реквизитами дипломатических представительств, в состав которых они входят (Письмо ФНС РФ от 30.05.2007 N СК-6-09/439@).

...ПОРЯДОК ЛЬГОТНОГО РЕЖИМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ЕСН ВЫПЛАТ РАБОТНИКАМ ОРГАНИЗАЦИЙ - РЕЗИДЕНТОВ ТЕХНИКО-ВНЕДРЕНЧЕСКОЙ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ
Федеральная налоговая служба направила для использования в работе разъяснения Минфина России по данному вопросу. Сообщается, что на основе совокупного анализа положений пункта 4 статьи 10 Федерального закона от 22.07.2005 N 116-ФЗ и пункта 1 статьи 284 НК РФ можно сделать вывод о том, что резиденты особой экономической зоны вправе осуществлять деятельность за пределами особой экономической зоны. При этом льготный режим налогообложения ЕСН такими организациями может применяться только к выплатам физическим лицам, работающим непосредственно на территории технико-внедренческой особой экономической зоны, при условии раздельного учета организацией доходов (расходов), полученных (понесенных) от деятельности, осуществляемой на территории особой экономической зоны, и от деятельности, осуществляемой за ее пределами (Письмо ФНС РФ от 15.06.2007 N ГВ-6-05/474@).

ЭКОНОМИКА

ОЦЕНЩИКИ МОГУТ РАБОТАТЬ ПО СТАРЫМ ПРАВИЛАМ ДО 1 ЯНВАРЯ 2008 ГОДА
На эту дату перенесен (первоначальная дата - 1 июля 2007 года) крайний срок, до истечения которого лица, имевшие на 30 июня 2006 года лицензии на осуществление оценочной деятельности, вправе осуществлять оценочную деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в редакции, действовавшей до вступления в силу изменяющего этот Закон Федерального закона от 27.07.2006 N 157-ФЗ. С 1 июля 2007 года на 1 января 2008 года перенесена также дата, начиная с которой некоммерческая организация, объединяющая саморегулируемые организации оценщиков, вправе обратиться в уполномоченный федеральный орган в целях регистрации этой организации в качестве Национального совета по оценочной деятельности. Из перечня функций федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на государственное регулирование оценочной деятельности, исключено утверждение образовательных программ в области оценочной деятельности (Федеральный закон от 13.07.2007 N 129-ФЗ).

ОТМЕНЕН БЕЗАКЦЕПТНЫЙ ПОРЯДОК СПИСАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ЗА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, УСЛУГИ ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВОДООТВЕДЕНИЯ
С 28 июля 2007 года прекращает свое действие установленный Постановлением Верховного Совета РФ от 1 апреля 1993 года N 4725-1 "О мерах по улучшению расчетов за продукцию и услуги коммунальных энергетических и водопроводно-канализационных предприятий" порядок, согласно которому расчеты с потребителями, кроме жилищно-коммунальных, бюджетных организаций и населения, за отпускаемую электрическую и тепловую энергию, услуги водоснабжения и водоотведения производились на основании показателей измерительных приборов и действующих тарифов без акцепта плательщиков. Предоставленное ранее право безакцептного списания средств было призвано стабилизировать финансовое положение коммунальных энергетических и водопроводно-канализационных предприятий, находившихся в основном в государственной и муниципальной собственности, однако в настоящее время утратило свою актуальность и не должно применяться к гражданско-правовым отношениям (Федеральный закон от 13.07.2007 N 130-ФЗ).

ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИИ ОПРЕДЕЛЕН ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЕРЕЧНЯ ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В ОБЛАСТИ ОСВОЕНИЯ ЛЕСОВ
К приоритетным инвестиционным проектам в области освоения лесов относятся проекты по созданию и (или) модернизации объектов лесной инфраструктуры и (или) лесоперерабатывающей инфраструктуры, суммарный объем капитальных вложений в каждый из которых составляет не менее 300 млн. рублей. Допускается объединение нескольких инвестиционных проектов, осуществляемых одним инвестором на территории федеральных округов или субъектов РФ, в единый проект. Коммерческая организация, желающая реализовать инвестиционный проект, представляет заявку в федеральный, региональный орган государственной власти или орган местного самоуправления. Заявитель должен документально подтвердить наличие средств для реализации инвестиционного проекта, выполнять текущие обязательства перед бюджетной системой РФ, не иметь просроченную кредиторскую задолженность и убытки в течение последних 3 лет. Кроме того, заявитель не может находиться в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства и иметь ограничения в осуществлении соответствующего вида деятельности (Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 N 419).

РАЗМЕР ПЛАТЫ ЗА АРЕНДУ ЛЕСНОГО УЧАСТКА, ИСПОЛЬЗУЕМОГО ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРИОРИТЕТНОГО ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА, БУДЕТ ИСЧИСЛЯТЬСЯ С УЧЕТОМ ПОНИЖАЮЩЕГО КОЭФФИЦИЕНТА
Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, установлены Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 N 310. В соответствии со ст. 73 и 76 Лесного кодекса РФ размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяется как произведение площади арендуемого лесного участка на ставку платы за единицу площади лесного участка либо как произведение объема заготавливаемых лесных ресурсов на ставку платы за единицу объема природных ресурсов. При определении платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, к утвержденным указанным Постановлением ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка будет применяться коэффициент 0,5. Данный порядок исчисления ставок должен применяться в течение срока окупаемости инвестиционного проекта (Постановление Правительства РФ от 30.06.2007 N 419).

ПОВЫШЕНЫ СТАВКИ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ВЫВОЗ НЕФТИ СЫРОЙ И ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ТОВАРОВ, ВЫРАБОТАННЫХ ИЗ НЕФТИ
С 1 августа 2007 года будут применяться новые ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе. В частности, ставка пошлины для нефти сырой установлена в размере 223,9 доллара США за 1000 кг (в настоящее время - 200,6 доллара США). Вывоз топлива жидкого, масел, отработанных нефтепродуктов, вазелина нефтяного будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере 87,9 доллара США за 1000 кг (сейчас - 79,4 доллара США). Ставка вывозной таможенной пошлины для пропана, бутана, этилена, прочих сжиженных газов увеличена со 147,5 доллара США до 163,2 доллара США за 1000 кг (Постановление Правительства РФ от 14.07.2007 N 445).

СУДА, РЕГИСТРИРУЕМЫЕ В РОССИЙСКОМ МЕЖДУНАРОДНОМ РЕЕСТРЕ СУДОВ, ОСВОБОЖДАЮТСЯ ОТ УПЛАТЫ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ
Установлено, что при представлении декларантом в таможенный орган таможенной декларации с приложением свидетельства о регистрации судна в Российском международном реестре судов и копии документа об уплате государственной пошлины за регистрацию судна в указанном реестре, такие суда будут освобождаться от обложения ввозной таможенной пошлиной. При отсутствии указанных документов в момент подачи таможенной декларации судно также может быть освобождено от уплаты ввозной пошлины, но только при наличии письменного обязательства об их представлении в течение 45 дней с даты принятия декларации. В случае их непредставления в установленный срок декларанту придется уплатить ввозную таможенную пошлину не позднее дня, следующего за днем истечения указанного 45-дневного срока. В случае исключения судна из реестра ввозная таможенная пошлина подлежит уплате лицом, в собственности которого находится судно, не позднее дня, следующего за днем исключения. (В Российском международном реестре судов регистрируются суда, которые используются для международных перевозок грузов, пассажиров и их багажа, а также для оказания иных услуг, связанных с осуществлением указанных перевозок.) (Постановление Правительства РФ от 16.07.2007 N 448).

ГАРАНТИРУЮЩИЕ ПОСТАВЩИКИ ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ ДОЛЖНЫ НАЧАТЬ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СВОИХ ФУНКЦИЙ НЕ ПОЗДНЕЕ 1 ЯНВАРЯ 2010 ГОДА
Ранее предполагалось, что организации электроэнергетики будут отобраны по результатам первого очередного конкурса на право осуществления деятельности в качестве гарантирующего поставщика, начнут выполнять функции гарантирующего поставщика в каждой определенной зоне деятельности (главным образом - в границах субъектов РФ) начиная с 1 января 2008 года. Также установлено, что конкурсы должны проводиться по правилам, утверждаемым Минпромэнерго РФ. Установлены обязанность уведомления федерального органа исполнительной власти в области регулирования тарифов о результатах конкурса и порядок такого уведомления. Изменены сроки принятия решений о проведении очередного конкурса и подачи письменных заявлений возможных участников конкурса о готовности обслуживать зоны, отличные от установленных зон деятельности гарантирующих поставщиков, - решения должны приниматься не позднее чем за 250 дней (ранее - за 200 дней), а заявления подаваться не позднее чем за 300 дней (ранее - за 220 дней) до окончания 3-летнего периода функционирования гарантирующего поставщика (Постановление Правительства РФ от 16.07.2007 N 450).

РЕГЛАМЕНТИРОВАНЫ ПРАВИЛА ЗАГОТОВКИ ЖИВИЦЫ
Заготовка живицы должна осуществляться гражданами и юридическими лицами в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества (лесопарка) и проектом освоения лесов на основании договора аренды лесного участка. В подсочку отводятся предназначенные для заготовки древесины спелые и перестойные сосновые, еловые, лиственничные лесные насаждения, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения. Перечислены случаи, когда подсочка лесных насаждений не допускается (подсочка лесных насаждений в очагах вредных организмов до их ликвидации, поврежденных, ослабленных лесных насаждений и т.п.). Сроки, условия и способы проведения подсочки зависят от вида лесных насаждений - основные, сосновые, еловые, лиственничные или пихтовые (Приказ МПР РФ от 21.06.2007 N 156).

ГОСУДАРСТВО

С 1 СЕНТЯБРЯ 2007 ГОДА РАЗМЕР СТИПЕНДИЙ УЧАЩИХСЯ И СТУДЕНТОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ БУДЕТ ПОВЫШЕН НА 50%
Студенты и учащиеся федеральных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, обучающиеся по очной форме и получающие образование за счет средств федерального бюджета, будут обеспечиваться стипендиями в размере 315 рублей. Размер стипендий студентов федеральных государственных высших учебных заведений, обучающихся по очной форме обучения и получающих образование за счет средств федерального бюджета, составит 900 рублей (Федеральный закон от 13.07.2007 N 131-ФЗ).


Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".