Правовые новости

С целью оказания правовой помощи населению, Приемная Губернатора и Правительства проводит безвозмездные правовые консультации для пенсионеров и для граждан, имеющих льготные категории. Консультация будет проходить 25 марта 2010 года с 14:00 по адресу: г. Н. Новгород, ул. Костина, д. 2, каб. 12.

С 1.04.2010г. льготы на услугу «электроснабжение»
будут заменены денежной компенсацией
Территориальный орган министерства социальной политики Нижегородской области информирует о предоставлении ежемесячной денежной компенсации взамен ранее предоставляемых льгот.

ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ ОТ 16 ИЮНЯ 2009 ГОДА


График работы центра правовой информации: понедельник- четверг- с 9 до 18
часов, воскресенье- с 10 до 17 часов. Выходной день- пятница, суббота.
Контактный телефон: 3-92-87

ФИНАНСЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 20.05.2009 N 436
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2008 Г. N 1089"

Изменено распределение средств, предусмотренных в 2009 году на реализацию мер по поддержке рынка труда
Из федерального бюджета в 2009 году были выделены бюджетам субъектов РФ денежные средства в размере 43723300 тыс. рублей на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации. Теперь из этих средств 200000 тыс. рублей будут направлены Минздравсоцразвития РФ на информирование о реализации региональных программ, предусматривающих дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда, и 35000 тыс. рублей Федеральной службе по труду и занятости, в том числе на автоматизацию мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, ведение информационного портала с целью содействия трудоустройству граждан. Кроме того, внесены изменения в Правила предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на указанные цели (уточнен, в частности, порядок расчета размера софинансирования дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, предусмотренных региональными программами).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 26.05.2009 N 451
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 2 ДЕКАБРЯ 2000 Г. N 914"

Уточнены правила ведения журналов учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж
Названные Правила дополнены положениями, устанавливающими порядок учета выставленных/полученных счетов-фактур на суммы оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав. Внесение поправок обусловлено вступлением в силу изменений в Налоговый кодекс РФ, в соответствии с которыми, в частности, с 1 января 2009 года на основании пункта 12 статьи 171 НК РФ (в редакции Федерального закона от 26.11.2008 N 224-ФЗ) налогоплательщики при получении от продавцов счета-фактуры на сумму предоплаты вправе принимать к вычету суммы "входного" НДС, уплаченные поставщикам в составе предоплаты (аванса).

ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 23.04.2009 N 35н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ "УЧЕТ ДОГОВОРОВ СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА" (ПБУ 2/2008)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.05.2009 N 13961.

Уточнена сфера применения ПБУ 2/2008 "Учет договоров строительного подряда"
Действие положений названного ПБУ распространено на договоры по выполнению работ по восстановлению зданий, сооружений, судов (ранее - работ по реконструкции, модернизации, ремонту объектов основных средств). Как и ранее, длительность выполнения таких работ должна составлять более одного отчетного года либо сроки начала и окончания их должны приходиться на разные отчетные годы.

ПРИКАЗ ФНС РФ ОТ 05.02.2009 N ММ-7-1/51@
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ОТ 21.11.2006 N САЭ-3-19/798@"

Приведены в соответствие с Налоговым кодексом РФ положения Приказа ФНС РФ, которым утвержден порядок организации работы по предоставлению отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов
В текст документа внесены дополнения, урегулировавшие вопросы применения залога имущества в качестве способа обеспечения исполнения обязательств налогоплательщиков при предоставлении им отсрочки или рассрочки по уплате налогов и сборов. Внесение изменений связано с принятием ВАС РФ решения, которым признан не соответствующим Налоговому кодексу РФ и недействующим пункт 2.3 указанного Приказа ФНС РФ в той мере, в какой он по смыслу, придаваемому ему федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, препятствует применению залога имущества налогоплательщика в качестве способа обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов. Кроме того, признан утратившим силу подпункт "б" пункта 1 Порядка, в соответствии с которым в числе документов, подлежащих обязательному представлению, указана справка налогового органа по месту учета налогоплательщика об отсутствии оснований, исключающих изменение срока уплаты налогов и сборов, определенных в п. 1 ст. 62 НК РФ.

ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 17.04.2009 N 3-2-10/9
"ОБ УПЛАТЕ ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ АВАНСОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ НАЛОГА НА ПРИБЫЛЬ ОРГАНИЗАЦИЙ"

Разъяснен порядок перехода налогоплательщиками на уплату авансовых платежей по налогу на прибыль организаций исходя из фактически полученной прибыли
Федеральным законом от 26.11.2008 N 224-ФЗ налогоплательщикам, исчислявшим авансовые платежи налога на прибыль организаций по итогам отчетных периодов (первый квартал, полугодие, девять месяцев) с уплатой в течение отчетных периодов ежемесячных авансовых платежей, было предоставлено право в IV квартале 2008 года исчислять ежемесячные авансовые платежи исходя из фактически полученной прибыли. Решение о применении данного права должно было быть отражено в учетной политике. О принятом решении налогоплательщики обязаны были уведомить налоговые органы. С учетом приложенных налогоплательщиком к запросу в налоговые органы материалов сообщено, что в рассматриваемой ситуации достаточным основанием для исчисления в 2009 году ежемесячных авансовых платежей исходя из фактически полученной прибыли является факт отражения принятого решения в учетной политике организации на 2009 год, уведомления налогового органа об изменении порядка исчисления авансовых платежей с 1 октября 2008 года, а также наличие в уведомлении просьбы о снятии в карточках "РСБ" начисления ежемесячных авансовых платежей на I квартал 2009 года.

ИНФОРМАЦИОННОЕ ПИСЬМО ФНС РФ ОТ 18.05.2009 N ВЕ-22-3/402@
"О ДАННЫХ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ИСЧИСЛЕНИЯ НДПИ В ОТНОШЕНИИ НЕФТИ, ЗА АПРЕЛЬ 2009 ГОДА"

Коэффициент, корректирующий налоговую ставку по налогу на добычу полезных ископаемых в отношении нефти за апрель 2009 года, определен в размере 4,3070
Величина данного коэффициента в марте 2009 года была ниже и составляла 3,9971. Увеличение коэффициента вызвано повышением среднего уровня цен нефти сорта "Юралс" на средиземноморском и роттердамском рынках нефтяного сырья с 45,08 до 48,50 долл. США за баррель и незначительным снижением среднего значения курса доллара США к рублю за все дни этого налогового периода с 34,6820 до 33,5562.

<ПИСЬМО> ЦБ РФ ОТ 30.04.2009 N 59-Т
"ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ОЦЕНКИ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ БАНКОВ"

Банком России даны разъяснения по вопросам оценки экономического положения банков без использования показателей доходности
Сообщено, что в условиях финансового кризиса использование показателей оценки доходности в некоторых случаях может вести к получению содержательно некорректных результатов общей оценки экономического положения банка. В связи с чем Указанием ЦБ РФ от 29.04.2009 N 2226-У введен до 31 декабря 2010 года мораторий на использование результатов оценки доходности при осуществлении классификации банков. Указанный подход предлагается применять при классификации банков по состоянию на 01.04.2009 или при реклассификации банков на текущий момент. При этом оценка доходности банков может использоваться в аналитических целях, являться предметом обсуждения при проведении совещаний, консультаций и иной текущей надзорной работы.

<ПИСЬМО> ЦБ РФ ОТ 21.05.2009 N 62-Т
"О ВКЛЮЧЕНИИ ЦЕННЫХ БУМАГ В ЛОМБАРДНЫЙ СПИСОК БАНКА РОССИИ"

Дополнен перечень ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России
Обеспечением кредитов Банка России является, в том числе, залог ценных бумаг, включенных в Ломбардный список. В данный список включены, в частности: облигации Городского облигационного (внутреннего) займа Москвы, имеющие государственный регистрационный номер выпуска RU31054MOS0, облигации Открытого акционерного общества "Российские железные дороги", имеющие государственный регистрационный номер выпуска 4-14-65045-D, облигации Акционерного Коммерческого Банка "Московский Банк Реконструкции и Развития" (открытое акционерное общество), имеющие государственный регистрационный номер выпуска 40402268B.

<ПИСЬМО> ЦБ РФ ОТ 25.05.2009 N 63-Т
"ОБ УСЛОВИЯХ ДОСРОЧНОГО ПОГАШЕНИЯ КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ КРЕДИТОВ БЕЗ ОБЕСПЕЧЕНИЯ"

Разъяснен порядок досрочного погашения кредитной организацией кредитов без обеспечения
В соответствии с условиями Генерального соглашения о предоставлении Банком России кредитной организации кредитов без обеспечения кредитная организация с согласия Банка России может досрочно исполнить обязательства перед Банком России по кредитам, предоставленным в соответствии с Положением Банка России от 16 октября 2008 года N 323-П. Банком России рекомендовано кредитным организациям осуществлять досрочное погашение кредитов без обеспечения не ранее чем по истечении одного месяца с даты предоставления соответствующего кредита.

ЭКОНОМИКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 18.05.2009 N 427
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ ФИНАНСИРУЕТСЯ С ПРИВЛЕЧЕНИЕМ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА"

Регламентирован порядок проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансирование строительства, реконструкции или технического перевооружения которых планируется осуществлять за счет средств федерального бюджета
В соответствии с утвержденным "Положением о проведении проверки достоверности" проверка сметной стоимости осуществляется в отношении объектов капитального строительства независимо от: необходимости получения разрешения на строительство; обязательности подготовки проектной документации; обязательности государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. Положение определяет, в частности, перечень представляемых застройщиком документов для проведения проверки, устанавливает порядок ее проведения, регламентирует правила оформления результатов проверки сметной стоимости. Положение вводится в действие с 1 января 2010 года. Также внесены изменения в акты Правительства РФ об оценке инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств федерального бюджета, направляемых на капитальные вложения, и о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 20.05.2009 N 440
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, В ОТНОШЕНИИ ПЕРЕВОЗЧИКОВ КОТОРЫХ ВВОДИТСЯ СБОР ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Почти вдвое сокращен перечень иностранных государств, в отношении перевозчиков которых введен сбор за использование автомобильных дорог РФ
Новая редакция названного Перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2008 N 1007, содержит 15 иностранных государств (раннее - 29). Исключены, в частности, Великобритания, Греция, Ирландия, Испания, Мальта. Размер взимаемого с перевозчика сбора зависит от продолжительности пребывания автотранспортного средства на территории Российской Федерации: год, месяц, неделя, сутки, и составляет, соответственно: 60000, 5000, 1154, 385 рублей.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 23.05.2009 N 441
"О ФЕДЕРАЛЬНОМ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННОМ НА ВЫДАЧУ РАЗРЕШЕНИЙ НА СТРОИТЕЛЬСТВО И РАЗРЕШЕНИЙ НА ВВОД В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"

Минрегион РФ определен федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на выдачу разрешений на строительство и разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства
Установлено, что Министерство регионального развития РФ уполномочено выдавать разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, указанных в части 5.1 статьи 6 Градостроительного кодекса РФ (т.е. объектов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт которых предполагается осуществлять на территориях двух и более субъектов РФ, посольств, консульств и представительств РФ за рубежом, в исключительной экономической зоне РФ, на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах, в территориальном море РФ, объектов обороны и безопасности, особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, и ряда других видов объектов), расположенных на земельных участках, на которые не распространяется действие градостроительного регламента или для которых градостроительный регламент не устанавливается, за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) выдача разрешений на строительство возложены на иные федеральные органы исполнительной власти.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 19.05.2009 N 431
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРЕДЕЛЬНОГО СРОКА ВРЕМЕННОГО ВВОЗА ЗЕРНОУБОРОЧНЫХ КОМБАЙНОВ"

Предельный срок временного ввоза на таможенную территорию РФ зерноуборочных комбайнов составляет 5 календарных дней
Указанный срок установлен в отношении зерноуборочных комбайнов (коды ТН ВЭД РФ 8433 51 000 1, 8433 51 000 9). Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования. (Временный ввоз представляет собой таможенный режим, при котором иностранные товары используются в течение определенного срока (срока временного ввоза) на таможенной территории РФ с полным или частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 20.05.2009 N 438
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ КОДОВ ТОВАРОВ В СООТВЕТСТВИИ С ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРОЙ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВВОЗ КОТОРЫХ НА ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С 1 ЯНВАРЯ 2009 Г. ДО 1 ЯНВАРЯ 2012 Г. ОСВОБОЖДАЕТСЯ ОТ ОБЛОЖЕНИЯ НАЛОГОМ НА ДОБАВЛЕННУЮ СТОИМОСТЬ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЕГО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМИ, ОТВЕЧАЮЩИМИ КРИТЕРИЯМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ ПУНКТОМ 2 СТАТЬИ 346.2 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, И РОССИЙСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ЗАНИМАЮЩИМИСЯ ЛИЗИНГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, С ПОСЛЕДУЮЩЕЙ ПОСТАВКОЙ ИХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ, ОТВЕЧАЮЩИМ КРИТЕРИЯМ, ПРЕДУСМОТРЕННЫМ ПУНКТОМ 2 СТАТЬИ 346.2 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Определен перечень кодов товаров, ввоз которых при определенных условиях с 1 января 2009 года до 1 января 2012 года освобождается от обложения НДС
Не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) налогом на добавленную стоимость ввоз на таможенную территорию РФ племенного крупного рогатого скота, племенных свиней, овец и коз, семени и эмбрионов указанных племенных животных, племенных жеребцов и лошадей, баранов или козлов, племенных яиц, осуществляемый сельскохозяйственными товаропроизводителями, отвечающими критериям, предусмотренным пунктом 2 статьи 346.2 части второй Налогового кодекса РФ и российскими организациями, занимающимися лизинговой деятельностью, с последующей поставкой их сельскохозяйственным товаропроизводителям, отвечающим указанным критериям.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 25.05.2009 N 442
"О ВРЕМЕННЫХ СТАВКАХ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДУБЛЕНОЙ КОЖИ"

С 5 процентов от таможенной стоимости до нуля снижены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов дубленой кожи
Ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов дубленой кожи, включенных в товарную позицию 4104 ТН ВЭД РФ, утверждены сроком на 9 месяцев. Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 26.05.2009 N 447
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА НЕФТЬ СЫРУЮ И НА ОТДЕЛЬНЫЕ КАТЕГОРИИ ТОВАРОВ, ВЫРАБОТАННЫЕ ИЗ НЕФТИ, ВЫВОЗИМЫЕ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ"

С 1 июня 2009 года повышаются ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе
В частности, ставка пошлины для нефти сырой составит 152,8 доллара США за 1000 кг (в настоящее время - 137,7 доллара США за 1000 кг). Вывоз топлива жидкого, масел, отработанных нефтепродуктов будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере 62,1 доллара США (сейчас - 56,6 доллара США за 1000 кг). С 105,1 доллара США до 115,2 доллара США за 1000 кг повышена ставка пошлины на легкие и средние дистилляты, газойли, бензол, толуол, ксилолы. Ставки пошлин на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы остались на прежнем уровне, то есть равными нулю.

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 19.05.2009 N 690-р

Определен перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, необходимых для применения Федерального закона "Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей"
Утвержденный Перечень включает в себя 137 ГОСТов, в частности, ГОСТ Р 53137-2008 "Соки и соковая продукция. Идентификация. Общие положения", ГОСТ 28467-90 "Продукты переработки плодов и овощей. Метод определения бензойной кислоты", ГОСТ 25555.0-82 "Продукты переработки плодов и овощей. Методы определения содержания этилового спирта", ГОСТ Р 52814-2007 (ИСО 6579:2002) "Продукты пищевые. Метод выявления бактерий рода Salmonella".

РАСПОРЯЖЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 19.05.2009 N 691-р

Разработана Программа развития конкуренции в России, определяющая приоритеты и основные направления конкурентной политики на период до 2012 года
Утвержденная Программа определяет конкурентную политику как комплекс последовательных мер, осуществляемых государством в целях обеспечения условий для состязательности хозяйствующих субъектов, повышения эффективности и конкурентоспособности российской экономики, модернизации предприятий и создания условий для обеспечения экономически эффективным способом потребностей граждан в товарах и услугах. Достижение целей конкурентной политики предполагает, в частности, решение задач по общему улучшению конкурентной среды за счет сокращения необоснованных внутренних и внешнеторговых барьеров, развития транспортной, информационной, финансовой, энергетической инфраструктуры; совершенствованию антимонопольного регулирования; реализации мер развития конкуренции в отдельных отраслях. В приложениях к Программе приведены меры развития конкуренции в отдельных отраслях, а также план мероприятий по ее реализации на 2009 - 2012 годы.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 20.05.2009 N 437
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 26 СЕНТЯБРЯ 1994 Г. N 1093"

Уточнен порядок возмещения расходов, связанных с оказанием медицинской помощи, санаторно-курортным лечением и отдыхом военнослужащих
Установлено, что за счет средств, выделяемых из федерального бюджета на содержание Министерства обороны РФ и федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, при наличии медицинских показаний бесплатно проводится также медико-психологическая реабилитация военнослужащих после выполнения ими задач, неблагоприятно отражающихся на состоянии здоровья. Порядок отбора военнослужащих на медико-психологическую реабилитацию устанавливается Министерством обороны РФ и федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 26.05.2009 N 449
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ДОСРОЧНОГО НАЗНАЧЕНИЯ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ ПО СТАРОСТИ"

Правительство РФ приводит свои нормативные правовые акты по вопросам пенсионного обеспечения в соответствие с законодательным актом
В текстах ряда постановлений Правительства РФ, определяющих работы, профессии, должности, специальности и учреждения, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости, и регулирующих исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, изменены номера статей и пунктов Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующих досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям педагогических работников, работников учреждений здравоохранения, работникам пожарной охраны, противопожарных и аварийно-спасательных служб. Кроме этого, при упоминании учреждений для детей и учреждений здравоохранения исключено уточнение "государственные и муниципальные". Ранее соответствующие изменения были внесены в упомянутый Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

ГОСУДАРСТВО

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 19.05.2009 N 569
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, УТВЕРЖДЕННОЕ УКАЗОМ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 АВГУСТА 2004 Г. N 1082"

Уточнены полномочия Министерства обороны РФ
Установлено, что Минобороны РФ разрабатывает предложения по формированию государственной политики в области использования и развития глубоководных сил и средств, а также единую научно-техническую политику в Российской Федерации по вопросам создания, совершенствования и эксплуатации глубоководных сил и средств и координирует ее проведение. Минобороны РФ также организует взаимодействие с иными федеральными органами исполнительной власти по вопросам использования и развития глубоководных сил и средств.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 20.05.2009 N 579
"О КОМИССИИ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО МОДЕРНИЗАЦИИ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ РАЗВИТИЮ ЭКОНОМИКИ РОССИИ"

При Президенте РФ образована Комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики России
В соответствии с утвержденным Положением основными задачами Комиссии являются: рассмотрение вопросов, касающихся выработки государственной политики в области модернизации и технологического развития экономики РФ; координация деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, предпринимательского и экспертного сообществ; определение приоритетных направлений, форм и методов государственного регулирования в целях модернизации и технологического развития экономики РФ. Обеспечение деятельности Комиссии осуществляется соответствующими подразделениями Администрации Президента РФ и Управлением делами Президента РФ. Утвержден состав Комиссии.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 18.05.2009 N 423
"ОБ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСАХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА В ОТНОШЕНИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН"

Урегулированы отдельные вопросы, связанные с установлением, а также осуществлением опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан
В целях реализации отдельных положений Федерального закона "Об опеке и попечительстве" и Семейного кодекса РФ, Правительство РФ утвердило правила, регламентирующие, в частности: процедуру подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, либо принять детей в семью на воспитание; осуществление отдельных полномочий органов опеки и попечительства медицинскими, образовательными и иными организациями; порядок заключения договора об осуществлении опеки или попечительства; создание приемной семьи; проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных и обеспечения их прав и законных интересов. Кроме того, утверждена форма отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом.
Так например, установлено, что гражданин, выразивший желание стать опекуном, должен заручиться письменным на то согласием совершеннолетних членов семьи (с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста) и предоставить документ о прохождении соответствующей подготовки (органом опеки и попечительства организуются обучающие семинары, тренинговые занятия, в том числе по вопросам педагогики, психологии, основам медицинских знаний). Органы опеки и попечительства обязаны также обеспечить психологическое обследование граждан, выразивших желание стать опекунами, с их согласия, для определения готовности к приему ребенка в семью. В целях осуществления надзора за деятельностью опекунов органы опеки и попечительства проводят плановые и внеплановые проверки. Определена периодичность плановых проверок, основания проведения внеплановых проверок, а также цели и задачи их проведения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 19.05.2009 N 432
"О ВРЕМЕННОЙ ПЕРЕДАЧЕ ДЕТЕЙ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ ДЛЯ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, В СЕМЬИ ГРАЖДАН, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Определены порядок и условия временной передачи детей-сирот в семьи граждан, постоянно проживающих на территории РФ
Организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вправе осуществлять передачу детей в семьи граждан (отвечающих установленным требованиям) на период каникул, выходных или праздничных дней, а также в иных случаях. Временная передача ребенка в семью осуществляется на срок не более чем один месяц. В исключительных случаях этот срок может быть увеличен до трех месяцев (выезд в пределах территории РФ на отдых продолжительностью белее одного месяца, прохождение лечения и т.д.). Не допускается передача детей в семьи граждан, имеющих на момент передачи ребенка в их семью судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан; имеющих инфекционное заболевание в открытой форме или психические заболевания; отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) и т.п. Определены перечень документов, представляемых в органы опеки и попечительства и организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, порядок их рассмотрения; процедура проведения обследования условий жизни гражданина; установлены основания отказа в передаче детей в семью.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РФ ОТ 14.05.2009 N 8-П
"ПО ДЕЛУ О ПРОВЕРКЕ КОНСТИТУЦИОННОСТИ ПОЛОЖЕНИЯ ПОДПУНКТА "Б" ПУНКТА 4 ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ И ЕЕ ПРЕДЕЛЬНЫХ РАЗМЕРОВ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ, РАЗМЕЩЕНИЕ ОТХОДОВ, ДРУГИЕ ВИДЫ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ" В СВЯЗИ С ЗАПРОСОМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН"

Признано не соответствующим Конституции РФ положение пп. "б" п. 4 Постановления Правительства РФ от 28.08.1992 N 632, предоставляющее право органам исполнительной власти субъектов РФ освобождать отдельные организации от платы за загрязнение окружающей природной среды
По мнению заявителя - Верховного суда Республики Татарстан, указанное положение нарушает конституционный порядок использования окружающей среды. Плата за негативное воздействие на окружающую среду обязательна для всех природопользователей, является мерой их ответственности за состояние экологии. Конституционный Суд РФ, анализируя правовую природу таких платежей, указал, что они носят индивидуально-возмездный и компенсационный характер и по своей природе не являются налогом. Федеральный закон "Об охране окружающей среды" не предусматривает возможность освобождения от платы за загрязнение окружающей природной среды. Данным Законом Правительству РФ предоставлено полномочие устанавливать порядок исчисления и уплаты таких платежей. Следовательно, Правительство РФ, наделив органы исполнительной власти РФ правом освобождать отдельные организации от платы за негативное воздействие на окружающую природную среду, вышло за пределы своей компетенции. По мнению Суда, осуществленное Правительством РФ правовое регулирование порядка освобождения от внесения указанной платы противоречит принципу всеобщности конституционной обязанности сохранять окружающую природную среду и порождает неравенство между субъектами экологических правоотношений. Оспариваемые положения нормативного правового акта Правительства РФ признаны не соответствующими Конституции РФ.



Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".

График работы центра правовой информации: понедельник- четверг- с 9 до 18
часов, воскресенье- с 10 до 17 часов. Выходной день- пятница, суббота.
Контактный телефон: 3-92-87



ФИНАНСЫ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28.04.2009 N 67-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 217 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Компенсация части родительской платы за содержание детей в дошкольных образовательных учреждениях включена в перечень доходов, освобождаемых от налогообложения НДФЛ
С 1 января 2007 года вступили в силу дополнения в Закон РФ "Об образовании", предусматривающие выплату компенсации родительской платы за содержание ребенка в государственных и муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования. Статья 217 НК РФ дополнена пунктом 42, предусматривающим освобождение от налогообложения НДФЛ указанных доходов физических лиц.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28.04.2009 N 74-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ" И СТАТЬЮ 5 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЗАЩИТЕ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ИНВЕСТОРОВ НА РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ"

Уточнен порядок размещения и обращения в Российской Федерации ценных бумаг иностранных эмитентов
Статья 51.1 Федерального закона "О рынке ценных бумаг", устанавливающая особенности размещения и обращения в Российской Федерации ценных бумаг иностранных эмитентов, дополнена нормами, подробно регламентирующими допуск иностранных ценных бумаг к обращению в РФ, в т.ч. определяющими условия и порядок размещения и публичного обращения иностранных ценных бумаг, порядок учета прав на них, состав и порядок раскрытия информации о них.
Указанный Федеральный закон и Федеральный закон "О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг" также дополнены нормами, регулирующими обращение ценных бумаг, предназначенных для квалифицированных инвесторов. В частности, установлено, что размещение (и обращение) ценных бумаг, предназначенных для квалифицированных инвесторов, на торгах фондовых бирж и иных организаторов торговли на рынках ценных бумаг не является публичным размещением и обращением. Организатор торговли на рынке ценных бумаг не вправе раскрывать и предоставлять любым заинтересованным лицам информацию о ценных бумагах, предназначенных для квалифицированных инвесторов, и о сделках с такими ценными бумагами.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28.04.2009 N 76-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ФЕДЕРАЛЬНОМ БЮДЖЕТЕ НА 2009 ГОД И НА ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2010 И 2011 ГОДОВ"

Уточнены показатели федерального бюджета на 2009 год
Из текста Закона исключены слова "и на плановый период 2010 и 2011 годов". Таким образом, основные характеристики федерального бюджета относятся исключительно к 2009 году. Бюджет спланирован исходя из прогнозируемого объема ВВП в размере 40,4 трлн. рублей (ранее - 51,47 трлн. рублей) и уровня инфляции, не превышающего 13 процентов, вместо прогнозируемого ранее на уровне 8,5 процента. Поступления в доходную часть федерального бюджета 2009 года ожидаются в сумме 6,7 трлн. рублей, что на 4,2 трлн. рублей меньше объема, прогнозируемого ранее. При этом расходы федерального бюджета увеличены и определены в размере 9,69 трлн. рублей, вместо установленных ранее в сумме 9,02 трлн. рублей. Таким образом дефицит бюджета составит 2,9 трлн. рублей.

<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 16.04.2009 N ШС-20-3/480
"ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНОМ СТРАХОВАНИИ ГРАЖДАНСКОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ"

Разъяснен порядок применения страховщиками норм законодательства при определении цены договора страхования
На основании Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", по общему правилу, цена государственного или муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения. Вместе с тем, согласно Федеральному закону "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" установленные в соответствии с данным Федеральным законом страховые тарифы обязательны для применения страховщиками. Страховщики не вправе применять ставки и (или) коэффициенты, отличные от установленных страховыми тарифами. Постановлением Правительства РФ от 10.03.2009 N 225 утверждены новые страховые тарифы, применяемые с 25 марта 2009 года. ФНС РФ пояснила, что при исполнении контракта, заключенного до 25 марта 2009 года, страховая премия должна рассчитываться исходя из размера страховых тарифов, утвержденных Федеральным законом, требования которого должны быть обязательными для исполнения организациями, осуществляющими деятельность в сфере страхования.

<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 17.04.2009 N ММ-19-3/52
"ОБ ИМУЩЕСТВЕННОМ НАЛОГОВОМ ВЫЧЕТЕ"

Размер имущественного налогового вычета по расходам на приобретение (строительство) жилья (1 млн. рублей или 2 млн. рублей) определяется исходя из момента возникновения права на указанный вычет
Положения Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 26.11.2008 N 224-ФЗ), устанавливающие предельный размер имущественного налогового вычета по расходам на приобретение (строительство) жилых помещений в сумме, не превышающей 2 млн. рублей, распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года. ФНС РФ пояснила, что право на получение указанного вычета возникает в налоговом периоде, в котором соблюдены все условия, определенные положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 220 Налогового кодекса РФ, вне зависимости от периода, когда налогоплательщик нес расходы по покупке, инвестированию или строительству жилого объекта. К документам, подтверждающим право на имущественный вычет в размере 2 млн. рублей, отнесены, в частности, свидетельство о праве собственности или договор купли-продажи жилого помещения, прошедшие государственную регистрацию в 2008 году.

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 27.03.2009 N 2205-У
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ БАНКА РОССИИ ОТ 16 ЯНВАРЯ 2004 ГОДА N 110-И "ОБ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВАХ БАНКОВ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.04.2009 N 13807.

Внесены поправки в методику расчета обязательных нормативов банков
Изменения, внесенные в классификацию рисков, на основании которых оцениваются активы при расчете норматива достаточности собственных средств (капитала) банка (H1), коснулись, в частности, порядка включения сумм остатков (или их частей) на активных балансовых счетах в состав V группы активов. Установлено также, что в целях расчета норматива максимального размера риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков (Н6) не рассматривается в качестве основания для отнесения к группе связанных заемщиков участие в уставных капиталах юридических лиц государственных корпораций, созданных на основании федеральных законов. Перечень расшифровок кодов, используемых при расчете обязательных нормативов, дополнен новым кодом 8801 "Кредитные требования и требования по получению начисленных (накопленных) процентов...", данные которого используются при расчете норматива Н1 (А).

<ПИСЬМО> ЦБ РФ ОТ 20.04.2009 N 50-Т
"О ВКЛЮЧЕНИИ ЦЕННЫХ БУМАГ В ЛОМБАРДНЫЙ СПИСОК БАНКА РОССИИ"

Дополнен перечень ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России
Обеспечением кредитов Банка России является, в том числе, залог ценных бумаг, включенных в Ломбардный список. В данный список включены облигации Городского облигационного (внутреннего) займа Москвы, имеющие государственный регистрационный номер выпуска RU25058MOS0, облигации ОАО "РЖД", имеющие государственные регистрационные номера выпусков 4-10-65045-D, 4-13-65045-D.

ЭКОНОМИКА

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28.04.2009 N 61-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 24 КОДЕКСА ВНУТРЕННЕГО ВОДНОГО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Из Кодекса внутреннего водного транспорта РФ исключено положение о необходимости нотариального удостоверения договора ипотеки судов
В соответствии с ранее действовавшей редакцией пункта 2 статьи 24 Кодекса договор ипотеки судна должен был удостоверяться нотариально. Внесением изменений устранено противоречие между Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Кодексом внутреннего водного транспорта РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28.04.2009 N 68-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 55 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД"

Уточнен порядок размещения государственного заказа у единственного поставщика, исполнителя или подрядчика
Дополнен перечень случаев, в которых допускается размещение госзаказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) - заказ может размещаться у поставщика (исполнителя, подрядчика), определяемого распоряжением Правительства РФ, в случаях, установленных решениями или поручениями Президента РФ. У единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) может размещаться также заказ на оказание услуг, связанных с обеспечением выездных мероприятий, проводимых Президентом РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28.04.2009 N 73-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В некоторые законодательные акты РФ внесены изменения, направленные, в том числе, на повышение эффективности мер принуждения к исполнению обязательств перед кредиторами
Изменения внесены, в частности, в Федеральный закон от 2 декабря 1990 года N 395-1 "О банках и банковской деятельности", в Федеральный закон от 25 февраля 1999 года N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций", в Федеральный закон от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)". Так, Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" дополнен главой, регламентирующей порядок оспаривания сделок должника. В частности, сделка, совершенная должником в течение одного года до принятия заявления о признании банкротом или после его принятия, может быть признана арбитражным судом недействительной при неравноценном встречном исполнении обязательств другой стороной сделки, в том числе в случае, если цена этой сделки и (или) иные условия существенно в худшую для должника сторону отличаются от цены и иных условий, при которых в сравнимых обстоятельствах совершаются аналогичные сделки (подозрительная сделка). Сделка, совершенная должником в целях причинения вреда имущественным правам кредиторов, может быть признана арбитражным судом недействительной, если такая сделка была совершена в течение трех лет до принятия заявления о признании должника банкротом или после принятия указанного заявления и в результате ее совершения был причинен вред имущественным правам кредиторов и если другая сторона сделки знала об указанной цели должника к моменту совершения сделки (подозрительная сделка). Сделка, совершенная должником в отношении отдельного кредитора или иного лица, может быть признана арбитражным судом недействительной, если такая сделка влечет или может повлечь за собой оказание предпочтения одному из кредиторов перед другими кредиторами в отношении удовлетворения требований.
Закон вступает в силу по истечении тридцати дней после дня его официального опубликования.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 15.04.2009 N 325
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА САХАР-СЫРЕЦ ТРОСТНИКОВЫЙ И ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДА САХАРА И ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 15 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 786 И ОТ 16 СЕНТЯБРЯ 2008 Г. N 695"

Установлены ставки ввозных таможенных пошлин на сахар-сырец тростниковый и отдельные виды сахара
В частности, 270 долларов США за 1000 кг составит ставка таможенной пошлины на тростниковый сахар (код ТН ВЭД РФ 1701 11 100 1) - при среднемесячной цене не более 99,21 доллара США за 1 т на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже; 250 долларов США за 1000 кг - на тростниковый сахар (код ТН ВЭД РФ 1701 11 100 3) при среднемесячной цене не менее 112,45 доллара США за 1 т, но не более 125,66 доллара США за 1 т на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже; 165 долларов США за 1000 кг - на тростниковый сахар (код ТН ВЭД РФ 1701 11 900 9) при среднемесячной цене не менее 198,43 доллара США за 1 т на Нью-Йоркской товарно-сырьевой бирже. Постановление вступает в силу с 1 мая 2009 года. В отношении товаров, классифицируемых кодами ТН ВЭД РФ 1701 11 100 2, 1701 11 900 2 и 1701 91 000 2, Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 15.04.2009 N 335
"О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ СТАВКИ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ В ОТНОШЕНИИ СХЕМ ИНТЕГРАЛЬНЫХ МОНОЛИТНЫХ ЦИФРОВЫХ"

На 9 месяцев продлен срок действия нулевой ставки ввозной таможенной пошлины в отношении схем интегральных монолитных цифровых
Ранее ставка ввозной таможенной пошлины в размере, равном нулю, в отношении схем интегральных монолитных цифровых (код ТН ВЭД РФ 8542 31 900 1) была продлена Постановлением Правительства РФ от 15 июля 2008 года N 528 также сроком на 9 месяцев. Постановление вступает в силу с 15 апреля 2009 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 20.04.2009 N 336
"О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ СТАВКИ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА ПОЛИЭТИЛЕН ЛИНЕЙНЫЙ"

На 9 месяцев продлен срок действия нулевой ставки ввозной таможенной пошлины на полиэтилен линейный
Ранее ставка ввозной таможенной пошлины в размере, равном нулю, на полиэтилен линейный (код ТН ВЭД РФ 3901 10 100 0) была утверждена Постановлением Правительства РФ от 17 июня 2008 года N 457 также сроком на 9 месяцев. Постановление вступает в силу с 20 апреля 2009 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.04.2009 N 337
"О ВРЕМЕННЫХ СТАВКАХ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТРОПИЧЕСКИХ МАСЕЛ"

По 31 мая 2009 года установлены временные ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов тропических масел
В размере от нуля до 5 процентов от таможенной стоимости утверждены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов тропических масел, включенных в товарные позиции 1511 "Масло пальмовое и его фракции", 1513 "Масло кокосовое (копровое), пальмоядровое или масло бабассу и их фракции" ТН ВЭД РФ. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, распространяется на правоотношения, возникшие с 12 марта 2009 года, и действует по 31 мая 2009 года включительно.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.04.2009 N 339
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИМЕНЕНИИ ЕДИНЫХ СТАВОК ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ"

Внесены дополнения в Положение о применении единых ставок таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ физическими лицами для личного пользования
Дополнения касаются порядка применения единых ставок таможенных пошлин, налогов в случае ввоза физическими лицами на таможенную территорию РФ автомобилей, фактическое пересечение таможенной границы РФ которыми осуществлено до 11 января 2009 года включительно. В частности, установлено, что в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло более 3, но не более 7 лет, независимо от страны происхождения, и рабочий объем двигателя которых не превышает 1000 куб. сантиметров, - единые ставки таможенных пошлин, налогов применяются в размере 0,85 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя; рабочий объем двигателя которых составляет более 1500 куб. сантиметров, но не превышает 1800 куб. сантиметров, - в размере 1,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя. В отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3 лет и страной происхождения которых является РФ, применяется единая ставка таможенных пошлин, налогов в размере 1 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.04.2009 N 359
"О ВРЕМЕННЫХ СТАВКАХ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА КАБЕЛИ РАДИОЧАСТОТНЫЕ (КОАКСИАЛЬНЫЕ)"

В отношении кабелей радиочастотных (коаксиальных) будут применяться временные ставки ввозных таможенных пошлин, утвержденные сроком на 9 месяцев
При ввозе кабелей коаксиальных, включенных в товарную подсубпозицию 8544 20 000 1 ТН ВЭД РФ, ставка таможенной пошлины составит 15 процентов от таможенной стоимости. Ввоз кабелей коаксиальных прочих (код ТН ВЭД РФ 8544 20 000 9) будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере, равном 5 процентов от таможенной стоимости. Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 25.04.2009 N 366
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВОК ВЫВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА НЕФТЬ СЫРУЮ И НА ОТДЕЛЬНЫЕ КАТЕГОРИИ ТОВАРОВ, ВЫРАБОТАННЫЕ ИЗ НЕФТИ, ВЫВОЗИМЫЕ С ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА ПРЕДЕЛЫ ГОСУДАРСТВ - УЧАСТНИКОВ СОГЛАШЕНИЙ О ТАМОЖЕННОМ СОЮЗЕ"

С 1 мая 2009 года повышаются ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и на отдельные категории товаров, выработанные из нефти, вывозимые с территории РФ за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе
В частности, ставка пошлины для нефти сырой составит 137,7 доллара США за 1000 кг (в настоящее время - 110 долларов США за 1000 кг). Вывоз топлива жидкого, масел, отработанных нефтепродуктов будет осуществляться по ставке таможенной пошлины в размере 56,6 доллара США (сейчас - 46,5 доллара США за 1000 кг). С 86,4 доллара США до 105,1 доллара США за 1000 кг повышена ставка пошлины на легкие и средние дистилляты, газойли, бензол, толуол, ксилолы. Ставки пошлин на пропан, бутаны, этилен, пропилен, бутилен и бутадиен, прочие сжиженные газы остались на прежнем уровне, то есть равными нулю.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 21.04.2009 N 334
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ПОРЯДКА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ПРИСОЕДИНЕНИЯ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ"

Уточнен порядок технологического присоединения потребителей к электрическим сетям
Федеральная антимонопольная служба и Федеральная служба по тарифам определены, в рамках своих полномочий, уполномоченными федеральными органами исполнительной власти по обеспечению контроля за соблюдением правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии, объектов по производству электроэнергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электросетям.
Установлена обязанность сетевой организации заключать договоры с потребителями электроэнергии на технологическое подключение энергопринимающих устройств небольшой мощности, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя.
Уточнено содержание договора о технологическом присоединении, в т.ч. уточнены максимальные сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в отношении разных категорий потребителей; уточнен также порядок внесения потребителями платы за подключение.
Установлены особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, особенности технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, и особенности взаимодействия сетевых организаций и заявителей при возврате денежных средств за объемы невостребованной присоединенной мощности.
Кроме этого, в частности, подробно регламентировано размещение организацией по управлению единой национальной (общероссийской) электросетью и территориальными сетевыми организациями информации в сети Интернет об оказании услуг по передаче электроэнергии и технологическому присоединению к электросетям.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28.04.2009 N 70-ФЗ
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ АБЗАЦА ТРЕТЬЕГО ПУНКТА "А" ЧАСТИ ПЕРВОЙ СТАТЬИ 53 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ПЕНСИОННОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЛИЦ, ПРОХОДИВШИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ, СЛУЖБУ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ СЛУЖБЕ, ОРГАНАХ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ, УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНАХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, И ИХ СЕМЕЙ"

Признаны утратившими силу положения абзаца третьего пункта "а" статьи 53 Закона РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел...", определяющие сроки назначения пенсий лицам, уволенным с военной службы в связи с осуждением к лишению свободы, после их освобождения из мест лишения свободы
С 1 января 2008 года утратила силу статья 61 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". Норма статьи 61 определяла, что в случае лишения военного пенсионера свободы выплата назначенной ему пенсии приостанавливалась.
В то же время положения абзаца третьего пункта "а" статьи 53 указанного Закона РФ, определяющие сроки назначения пенсий лицам, уволенным с военной службы в связи с осуждением к лишению свободы, после их освобождения из мест лишения свободы, действовали до настоящего времени.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28.04.2009 N 72-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ ПОВЫШЕНИЯ УРОВНЯ МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН"

В Российской Федерации увеличены размеры различных социальных выплат
В частности, с 1 декабря 2009 года размер базовой части трудовой пенсии по старости будет увеличен с 1950 до 2562 рублей в месяц, размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности для имеющих III степень ограничения способности к трудовой деятельности будет увеличен с 3900 до 5124 рублей в месяц, II степень - с 1950 до 2562 рублей в месяц, I степень - с 975 до 1281 рубля в месяц. Увеличены размеры пенсий и иных выплат ветеранам, "чернобыльцам", Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы и некоторым другим категориям граждан. Увеличены денежные суммы, направляемые на оплату предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с Федеральным законом "О государственной социальной помощи". Установлена возможность получения единовременной выплаты за счет средств материнского капитала.

ГОСУДАРСТВО

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28.04.2009 N 60-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 1 И 27 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ"

Изменен порядок вступления в силу Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Федеральный закон должен был вступить в силу с 1 июля 2009 года, за исключением отдельных частей статьи 9, для которых был установлен иной срок вступления в силу - 1 января 2010 года. Вносимыми изменениями, во-первых, уточнена сфера действия данного Федерального закона (в частности, включена оговорка, согласно которой его положения, устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при проведении контроля за соблюдением требований законодательства РФ о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма), а во-вторых, установлен иной порядок вступления его в силу, и определен порядок применения отдельных положений. Так, в частности, установлено, что Закон вступает в силу с 1 мая 2009 года, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу (пункт 6 статьи 3, статья 8, пункт 3 части 8 статьи 9, пункт 1 части 3 статьи 12 вступят в силу с 1 июля 2009 года). Установлено также, что положения данного Закона не применяются к осуществлению государственного контроля (надзора) за деятельностью арбитражных управляющих до 31 декабря 2009 года включительно.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28.04.2009 N 62-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 20 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"

Уточнены положения Федерального закона "О саморегулируемых организациях", касающиеся определения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего ведение государственного реестра саморегулируемых организаций
В соответствии с ранее действовавшей редакцией пункта 1 статьи 20 названного Федерального закона ведение государственного реестра саморегулируемых организаций осуществлялось уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций. Согласно изменениям ведение реестра будет осуществляться уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28.04.2009 N 65-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 215 И 217 УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Уточнены отдельные нормы Уголовно-процессуального кодекса РФ, касающиеся ознакомления обвиняемого с материалами уголовного дела на стадии окончания предварительного следствия
Внесенными в статью 217 УПК РФ изменениями предусмотрена возможность устанавливать на основании судебного решения определенный срок для ознакомления с материалами уголовного дела для всех обвиняемых, независимо от избранных в отношении их мер пресечения. В прежней редакции определенный срок для ознакомления с материалами уголовного дела предусматривался только в отношении обвиняемых, содержащихся под стражей.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28.04.2009 N 66-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 186 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Установлена уголовная ответственность за хранение и перевозку в целях сбыта поддельных денег или ценных бумаг
Ранее статья 186 Уголовного кодекса РФ предусматривала ответственность только за изготовление в целях сбыта или сбыт поддельных банковских билетов Центрального банка РФ, металлической монеты, государственных ценных бумаг или других ценных бумаг в валюте РФ либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28.04.2009 N 69-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 10 И 35 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ"

Расширены категории граждан, подлежащих постановке на воинский учет
Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" было установлено, что при увольнении с военной службы в запас Вооруженных Сил РФ граждане должны были явиться в двухнедельный срок со дня исключения их из списков личного состава воинской части в военный комиссариат по месту жительства для постановки на воинский учет. Согласно внесенным изменениям, теперь явиться в военный комиссариат для постановки на воинский учет должны, в том числе, граждане при увольнении с альтернативной гражданской службы, при освобождении от отбывания наказания в виде лишения свободы, получении гражданином женского пола военно-учетной специальности, приобретении гражданства РФ (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет). Явиться в военный комиссариат необходимо в двухнедельный срок со дня наступления указанных событий. Также определено, что военнослужащие мужского пола, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования, не достигшие возраста 18 лет, увольняются с военной службы и подлежат постановке на воинский учет и призыву на военную службу на общих основаниях.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28.04.2009 N 71-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ПРАВ РЕБЕНКА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

На законодательном уровне закреплены меры по содействию физическому, духовному и нравственному развитию детей, формированию у них навыков здорового образа жизни
Дополнением, внесенным в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", к целям осуществления государственной политики в интересах детей отнесена их защита от факторов, негативно влияющих на физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.
В Закон введена статья, предписывающая, в частности, что органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления обязаны в соответствии с их компетенцией создавать благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, а также организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей.
Законами субъектов РФ могут устанавливаться, в частности, меры по недопущению нахождения детей в помещениях, предназначенных для реализации товаров сексуального характера, в ресторанах, барах и других местах, предназначенных исключительно для реализации алкогольной продукции; меры по недопущению нахождения детей в ночное время (с 22 до 6 часов местного времени) в общественных местах без сопровождения взрослых. За несоблюдение установленных требований может устанавливаться административная ответственность.
Субъектам РФ предоставлено право определять места, нахождение в которых может нанести вред физическому, духовному и нравственному развитию ребенка. Для оценки предложений об определении таких мест должны создаваться экспертные комиссии.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 28.04.2009 N 75-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯХ" В СВЯЗИ С ПОЭТАПНЫМ СНИЖЕНИЕМ МИНИМАЛЬНОЙ ЧИСЛЕННОСТИ ЧЛЕНОВ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ"

Изменены требования к количеству членов политических партий
В Федеральный закон "О политических партиях" включены нормы, устанавливающие этапы снижения до 1 января 2012 года требований к минимальной численности членов политической партии. В частности, установлено, что с 1 января 2012 года в политической партии должно состоять не менее сорока тысяч членов (в настоящее время - не менее пятидесяти тысяч), при этом более чем в половине субъектов Российской Федерации политическая партия должна иметь региональные отделения численностью не менее четырехсот членов (в настоящее время - не менее пятисот); в остальных региональных отделениях численность каждого из них должна составлять не менее ста пятидесяти членов (в настоящее время - не менее двухсот пятидесяти).
Установлена также обязанность предусматривать в уставе политической партии ротацию руководителей коллегиальных постоянно действующих руководящих органов партии и ее региональных отделений.

УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РФ ОТ 23.04.2009 N 441
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВНЕСЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ О КАНДИДАТУРАХ НА ДОЛЖНОСТЬ ВЫСШЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА (РУКОВОДИТЕЛЯ ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ) СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Определен порядок внесения Президенту РФ и рассмотрения Президентом РФ предложений о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта РФ
Утвержденное "Положение о порядке внесения и рассмотрения предложений" воспроизводит регулирующие указанную процедуру нормы Федеральных законов "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской федерации" и "О политических партиях" (в редакции Федерального закона от 05.04.2009 N 41-ФЗ), дополняя их некоторыми деталями.
В частности предусмотрено, что предложение о кандидатурах на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта РФ вносится Президенту РФ коллегиальным постоянно действующим руководящим органом политической партии, список кандидатов которой получил наибольшее число голосов избирателей на основании официально опубликованных ближайших ко дню внесения предложения результатов выборов в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ и был допущен к распределению депутатских мандатов.
Установлены сроки внесения политической партией Президенту РФ предложения о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта РФ, перечень прилагаемых к предложению документов, сроки и порядок рассмотрения предложения в Администрации Президента РФ, сроки рассмотрения повторно внесенного предложения, порядок подбора и рассмотрения Президентом РФ кандидатур на должность высшего должностного лица субъекта РФ в том случае, если политическая партия не воспользовалась правом внести свое предложение о кандидатурах либо внесла его с нарушением установленных требований.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.04.2009 N 352
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 16 ИЮЛЯ 2007 Г. N 447"

Внесены поправки в порядок учета федерального имущества
Установлено, что при совершении сделок федеральными органами исполнительной власти и иными организациями в соответствии с возложенными на них законодательством РФ полномочиями федеральное имущество, являющееся предметом сделки, должно быть учтено в реестре (федеральной информационной системе). При этом установлено, что данное требование не применяется к правоотношениям, возникающим при совершении сделок с находящимися на территории РФ и относящимися к федеральной собственности земельными участками и иными объектами недвижимого имущества, в случае, когда в соответствии с федеральными законами отсутствие государственной регистрации права собственности РФ не является препятствием для совершения сделок с указанными объектами.
В связи с изменениями в системе и структуре федеральных органов исполнительной власти по тексту документа упоминание Федерального агентства по управлению федеральным имуществом заменено на упоминание Федерального агентства по управлению государственным имуществом, упоминание Министерства экономического развития и торговли РФ - на Министерство экономического развития РФ.
Установлено также, что учет федерального имущества и ведение реестра федерального имущества (в отношении имущества, учет которого отнесен к полномочиям Федерального агентства по управлению государственным имуществом) осуществляется не только данным Агентством, но и иным федеральным органом исполнительной власти либо государственной корпорацией.
Уточнены требования к документам, представляемым в целях внесения сведений в реестр, а также в целях осуществления контроля за объектами учета. Вносимые изменения коснулись также порядка предоставления информации из реестра и Формы реестра федерального имущества.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.04.2009 N 354
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ"

Полномочия отдельных федеральных органов исполнительной власти уточнены в части обеспечения этими органами транспортной безопасности
В ряд нормативных правовых актов Правительства РФ по вопросам государственного управления в сфере транспорта включены нормы, определяющие функции и устанавливающие полномочия отдельных федеральных органов исполнительной власти по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (защищенности этих объектов и средств от актов незаконного вмешательства) в установленной сфере деятельности. Указанные нормы включены в акты Правительства РФ, регулирующие деятельность Минтранса РФ, Росавтодора, Росжелдора, Росморречфлота и Ространснадзора.
В связи с расширением функций перечисленных органов увеличена предельная численность их работников. Определена также предельная численность работников центрального аппарата Федеральной службы по тарифам, в полномочия которой включено установление тарифов на услуги по проведению оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.04.2009 N 356
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 4 НОЯБРЯ 2006 Г. N 654"

В новой редакции изложено Положение, регламентирующее деятельность иностранных государственных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, осуществляющих деятельность по усыновлению (удочерению) детей на территории РФ
Уточнен порядок выдачи разрешений на открытие представительств, а также разрешений на осуществление деятельности по усыновлению (удочерению) детей на территории РФ указанным иностранным организациям. Как и прежде, решение о выдаче разрешений принимается Минобрнауки России. При этом необходимо наличие положительных заключений МИД РФ, МВД РФ и Минюста РФ (ранее, еще и Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития). Прописан порядок подготовки заключений указанными органами исполнительной власти. Так, например, установлено, что Минюст РФ проводит проверку представленных иностранными организациями документов и осуществляет анализ законодательства государства местонахождения соответствующей иностранной организации, в частности, на предмет наличия/отсутствия норм, ограничивающих права и законные интересы усыновленных детей. Уточнены основания, при наличии которых действие выданных разрешений прекращается, а также при наличии которых вопрос о выдаче нового разрешения не рассматривается.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 23.04.2009 N 363
"ОБ УЧРЕЖДЕНИИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ СТИПЕНДИЙ ИМЕНИ А.И. СОЛЖЕНИЦЫНА ДЛЯ СТУДЕНТОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

С 1 сентября 2009 года студентам, обучающимся по очной форме обучения и достигшим выдающихся успехов в литературном творчестве, политологии и журналистике, будут выплачиваться персональные стипендии имени А.И. Солженицына
10 персональных стипендий в размере 1500 рублей в месяц каждая будут назначаться ежегодно с 1 сентября 2009 года на один учебный год. К участию в открытом конкурсе на получение стипендии будут допускаться студенты, обучающиеся на "хорошо" и "отлично" за все время учебы; участвующие в литературном творчестве и (или) научных исследованиях в области литературного творчества, политологии и журналистики. По итогам конкурса Рособразованием утверждаются стипендиаты на очередной учебный год.

Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".

ФИНАНСЫ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 05.04.2009 N 45-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 4 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О НАЛОГАХ НА ИМУЩЕСТВО ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ"

Уточнены основания для предоставления льготы по налогу на имущество физических лиц в отношении граждан, подвергшихся воздействию радиации
Налоговая льгота, предусмотренная абзацем 6 пункта 1 статьи 4 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц", не действовала в связи с тем, что Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2005 года, были внесены изменения, касающиеся исключения льгот по уплате налогов, в Закон РСФСР N 1244-1 и Федеральный закон N 175-ФЗ, предусматривающие льготы гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вследствие аварии на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча. Новая редакция абзаца 6 пункта 1 статьи 4 Закона РФ "О налогах на имущество физических лиц" предоставляет возможность указанным категориям граждан воспользоваться установленной льготой по налогу на имущество физических лиц. Положения названной нормы распространены на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30.03.2009 N 257
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ИНВЕСТИРОВАНИЯ СРЕДСТВ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ НАКОПИТЕЛЬНОЙ ЧАСТИ ТРУДОВОЙ ПЕНСИИ, ПОСТУПИВШИХ В ТЕЧЕНИЕ ФИНАНСОВОГО ГОДА В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Уточнен перечень активов, в которые могут быть инвестированы средства страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии
Установлено, что средства страховых взносов на финансирование накопительной части трудовой пенсии, поступившие в течение финансового года в Пенсионный фонд РФ, могут быть размещены также в депозиты в рублях в российских кредитных организациях, отвечающих определенным требованиям (наличие генеральной лицензии ЦБ РФ, наличие рейтинга долгосрочной кредитоспособности определенного уровня по классификации международных рейтинговых агентств, наличие собственных средств в размере не менее 5 млрд. рублей и т.д.).
Кроме этого Пенсионному фонду РФ предоставлено право производить операции по переводу ценных бумаг и денежных средств между инвестиционными портфелями (разных финансовых лет), сформированными за счет средств страховых взносов. Установлена также обязанность Пенсионного фонда РФ информировать Минфин РФ об объеме и структуре вложений средств страховых взносов, а Федеральную службу по финансовым рынкам - об операциях с активами, составляющими инвестиционные портфели.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30.03.2009 N 262
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ АВТОМОБИЛЕСТРОЕНИЯ И ТРАНСПОРТНОГО МАШИНОСТРОЕНИЯ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В 2008 - 2009 ГОДАХ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, А ТАКЖЕ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИНАНСОВЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, СОЗДАННЫХ В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ ДОГОВОРАМИ, В КОТОРЫХ УЧАСТВУЕТ РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ, НАПРАВЛЕННЫМ НА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ"

Определен порядок предоставления субсидий российским организациям автомобилестроения и транспортного машиностроения на возмещение затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в 2008 - 2009 годах в отдельных кредитных организациях
Согласно утвержденным Правилам проекты технологического перевооружения организаций, в целях которых субсидируется часть затрат на уплату процентов по кредитам, должны соответствовать критериям, определяемым Минпромторгом РФ. Для получения субсидий организация не позднее 5-го числа последнего месяца квартала представляет в Минпромторг РФ заявление о предоставлении субсидии по утвержденной форме с приложением необходимых документов. Субсидии предоставляются ежеквартально. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются непредставление в полном объеме требуемых документов или несоответствие проекта технологического перевооружения установленным критериям.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30.03.2009 N 265
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 - 2011 ГОДАХ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ОРГАНИЗАЦИЯМ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИННОВАЦИОННЫХ И ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ ПО ВЫПУСКУ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОЙ ПРОДУКЦИИ"

Определены правила возмещения части затрат организаций оборонно-промышленного комплекса на уплату процентов по отдельным кредитам
Согласно утвержденным Правилам в 2009 - 2011 годах из федерального бюджета будут предоставляться субсидии организациям оборонно-промышленного комплекса на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, направляемым на осуществление инновационных и инвестиционных проектов по выпуску высокотехнологичной продукции. К условиям предоставления субсидии отнесено: включение организации в сводный реестр организаций оборонно-промышленного комплекса; получение кредита после 1 января 2008 года; целевое использование кредитных ресурсов. Установлен порядок определения размера предоставляемой субсидии, состав и требования к документам, необходимым для предоставления субсидии; процедурные вопросы. Отбор организаций для предоставления субсидии осуществляется межведомственной комиссией. Состав и регламент ее работы, а также порядок рассмотрения заявок на получение субсидии утверждается Минпромторгом РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.03.2009 N 286
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Уточнен порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ
Установлено, что предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ осуществляется Минфином РФ. Установлено также, что Минфин РФ, а не Минрегион РФ, как это было установлено ранее, разрабатывает методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов РФ, которую согласовывает с Минрегионом РФ. Из Положения о Министерстве регионального развития РФ (Минрегионе РФ) исключено упоминание Федерального фонда финансовой поддержки субъектов РФ, в отношении которого Минрегион РФ осуществлял функции главного распорядителя бюджетных средств.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 02.04.2009 N 295
"О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ, ПОЛУЧЕННЫМ В РОССИЙСКИХ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В 2009 - 2011 ГОДАХ НА ЗАКУПКУ ГРАЖДАНСКИХ СУДОВ, ИЗГОТОВЛЕННЫХ НА РОССИЙСКИХ ВЕРФЯХ"

Определен порядок предоставления субсидий организациям рыбохозяйственного комплекса на возмещение части затрат на закупку гражданских судов, изготовленных в российских верфях
Установлено, что предоставление субсидий на возмещение части затрат организаций рыбохозяйственного комплекса на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях в 2009 - 2011 годах на указанные цели, на срок до 5 лет будет осуществляться в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 22.05.2008 N 383.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 02.04.2009 N 296
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 4 ДЕКАБРЯ 2007 Г. N 838 И УТВЕРЖДЕНИИ ПЕРЕЧНЯ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, БЮДЖЕТАМ КОТОРЫХ В 2009 ГОДУ ПРЕДОСТАВЛЯЮТСЯ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИИ НА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЦЕНТРОВ ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И КОРРЕКЦИИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ЗЛОУПОТРЕБЛЯЮЩИХ НАРКОТИКАМИ"

Утвержден перечень субъектов РФ, бюджетам которых в 2009 году будут предоставлены субсидии на материально-техническое обеспечение центров психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих наркотиками
В перечень включены, в том числе, Республика Ингушетия, Республика Хакасия, Калужская, Белгородская и Магаданская области. Кроме того, Правила предоставления указанных субсидий дополнены, в частности, положениями, содержащими формулы, по которым определяется объем предоставляемой субсидии и уровень софинансирования расходного обязательства субъекта РФ. Помимо этого скорректирован порядок перечисления субсидии, а также уточнены требования к содержанию Соглашения о предоставлении субсидии.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 06.04.2009 N 302
"О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПЕРЕДАННЫХ ОРГАНАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ ГРАЖДАН"

Определен порядок предоставления субвенций бюджетам субъектов РФ на осуществление переданных полномочий Российской Федерации в области охраны здоровья граждан
Утвержденные Правила устанавливают порядок предоставления субвенций на осуществление переданных органам государственной власти субъектов РФ полномочий РФ по контролю качества оказываемой медицинской помощи и лицензированию отдельных видов деятельности в области охраны здоровья граждан. Размер субвенций определяется в соответствии с утвержденной Методикой, на основании данных, представленных субъектами РФ по форме и в порядке, которые утверждаются Минздравсоцразвития РФ по согласованию с Минфином РФ.

ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 11.03.2009 N 22н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОЛОЖЕНИЕ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ "УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА ОРГАНИЗАЦИИ" (ПБУ 1/2008)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2009 N 13688.

В ПБУ 1/2008 "Учетная политика организации" внесено уточнение
С 1 января 2009 года вступило в силу новое Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации". Абзац первый пункта 18 данного Положения устанавливал способы ведения бухгалтерского учета, принятые при формировании учетной политики организации и подлежащие раскрытию в бухгалтерской отчетности (способы амортизации ОС и НМА; оценки производственных запасов, товаров, незавершенного производства и готовой продукции; признания прибыли от продажи продукции, товаров, работ, услуг; другие существенные способы ведения бухгалтерского учета). Теперь данный абзац из Положения исключен.

ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 12.03.2009 N 25н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК САНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ДЕНЕЖНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И АДМИНИСТРАТОРОВ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 СЕНТЯБРЯ 2008 Г. N 87Н"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.04.2009 N 13657.

Уточнены требования к оформлению Заявки на кассовый расход и Заявки на получение наличных денег
Указанные Заявки представляются в органы Федерального казначейства для оплаты денежных обязательств получателей средств федерального бюджета и администраторов источников финансирования дефицита федерального бюджета. Изменениями, внесенными в "Порядок санкционирования оплаты денежных обязательств...", из перечня обязательных реквизитов и показателей названных Заявок исключен такой показатель, как "предельная дата исполнения Заявки". Определены случаи, когда не применяются требования, установленные пунктом 15 Порядка, предусматривающие, в частности, наличие в заявке реквизитов (номера, даты), предмета договора или государственного контракта, реквизитов накладной или акта приемки-передачи. В новой редакции изложены положения, устанавливающие порядок представления документа, подтверждающего возникновение денежного обязательства (документ-основание), в форме электронной копии либо на бумажном носителе.

ПРИКАЗ ФНС РФ ОТ 25.02.2009 N ММ-7-6/85@
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМ ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ НАЛОГОВЫМИ ОРГАНАМИ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ В СООТВЕТСТВИИ С АДМИНИСТРАТИВНЫМ РЕГЛАМЕНТОМ ФНС РОССИИ, УТВЕРЖДЕННЫМ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18.01.2008 N 9Н"

ФНС РФ разработаны формы документов, используемых налоговыми органами при реализации полномочий по бесплатному информированию налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов
В целях реализации "Административного регламента Федеральной налоговой службы по исполнению государственной функции по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков...", утверждены формы "Квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде" и "Уведомления об отказе в приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде".

<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 22.01.2009 N 3-5-04/038@
"О ПРЕДСТАВЛЕНИИ СПРАВОК О ДОХОДАХ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ"

Разъяснен порядок представления справок по форме 2-НДФЛ о доходах физических лиц обособленными подразделениями ЦБ РФ
ФНС РФ разъяснила, со ссылками на соответствующие положения НК РФ, что сведения о доходах физических лиц могут представляться налоговым агентом - российской организацией, имеющей обособленные подразделения, в налоговые органы по месту своего нахождения, а обособленным подразделением организации - по месту нахождения обособленного подразделения, в котором работникам этого подразделения производится начисление и выплата дохода. ФНС РФ также сообщила, что Письмо Минфина РФ от 03.12.2008 N 03-04-07-01/244 (по вопросу представления сведений о доходах физических лиц) направлено Письмом ФНС РФ от 29.12.2008 N ШС-6-3/979@ территориальным налоговым органам для использования в работе взамен Письма ФНС РФ от 21.02.2007 N ГИ-6-04/135@.

<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 04.02.2009 N 3-5-04/097@
"О СТАТУСЕ НАЛОГОВОГО РЕЗИДЕНТА"

При определении статуса налогоплательщика для целей исчисления НДФЛ следует учитывать фактические дни нахождения физического лица в РФ
Разъяснено, что физическое лицо в день въезда в РФ и в день выезда из РФ фактически находится в Российской Федерации, и поэтому правомерно учитывать эти дни при определении статуса налогоплательщика в качестве налогового резидента.

<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 09.02.2009 N 3-5-03/124@
"О СОЦИАЛЬНОМ НАЛОГОВОМ ВЫЧЕТЕ"

Разъяснен порядок предоставления социального налогового вычета в суммах, уплаченных за обучение ребенка в детском саду
В случае, если договором с дошкольным учреждением предусмотрены условия пребывания ребенка в группе дошкольного воспитания, которые включают в себя не только предоставление услуг учителя английского языка, но также и обеспечение охраны жизни ребенка, сбалансированного питания, медицинского наблюдения и т.д., и при этом установлена плата в целом за содержание ребенка в детском саду, без выделения стоимости предоставляемых образовательных услуг, при определении размера социального вычета стоимость содержания ребенка в детском саду не учитывается.

<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 13.02.2009 N 3-5-04/149@
"О ПОРЯДКЕ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ В БЮДЖЕТ УДЕРЖАННЫХ СУММ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ"

Разъяснены особенности налогообложения доходов по операциям с ценными бумагами
Сообщается, что налоговыми агентами, на которых возложена обязанность по удержанию из доходов налогоплательщика и перечислению в бюджет сумм налогов, взимаемых, в частности, с доходов по операциям с ценными бумагами, признаются брокеры, доверительные управляющие и иные лица, совершающие операции по договору поручения, иному подобному договору в пользу налогоплательщика - физического лица. Налоговые агенты, имеющие обособленные подразделения, обязаны перечислять удержанные суммы налога как по месту своего нахождения, так и по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения. В этой связи сообщается, что в случае заключения договоров на брокерское обслуживание с головной организацией сумма удержанного налога перечисляется в бюджет по месту учета головной организации.

<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 31.03.2009 N ШС-22-3/238@
"ОБ ИМУЩЕСТВЕННОМ НАЛОГОВОМ ВЫЧЕТЕ"

Разъяснены вопросы, связанные с определением момента возникновения права на имущественный налоговый вычет по расходам на строительство либо приобретение жилья
Указанный налоговый вычет, применяемый при исчислении налога на доходы физических лиц, установлен пп. 2 п. 1 ст. 220 НК РФ. Данная норма содержит также перечень документов, подтверждающих право налогоплательщика на вычет (в том числе документы, подтверждающие право собственности на жилой дом, квартиру комнату или доли в них; акт приемки-передачи жилого помещения; платежные документы, подтверждающие факт уплаты денежных средств). С учетом изложенного сообщается, что право на имущественный налоговый вычет возникает в момент соблюдения всех условий его получения, вне зависимости от периода, когда налогоплательщик нес расходы по приобретению, инвестированию или строительству жилого объекта. Указано также, что максимальный размер налогового вычета в сумме 2 млн. рублей установлен Федеральным законом от 26.11.2008 N 224-ФЗ, данные положения которого распространены на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года. То есть вычет в размере, не превышающем 2 млн. рублей, может быть предоставлен, если право на вычет возникло начиная с 1 января 2008 года. В письме ФНС РФ приведен перечень документов, необходимых для получения налогового вычета в размере 2 млн. рублей.

УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 06.03.2009 N 2196-У
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ БАНКА РОССИИ ОТ 25 АВГУСТА 2003 ГОДА N 105-И "О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ ПРОВЕРОК КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ИХ ФИЛИАЛОВ) УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯМИ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 06.04.2009 N 13684.

В Инструкцию, устанавливающую порядок проведения проверок кредитных организаций (их филиалов), внесены изменения
В частности, определено, что в поручении на проведение проверки могут быть указаны не только руководитель рабочей группы и ее члены, но и, при необходимости, заместитель руководителя рабочей группы. Поручение на проведение проверки кредитной организации (ее филиала) может быть предъявлено не только руководителем рабочей группы, но и ее членом. При предъявлении руководителем и членами рабочей группы поручения на проведение проверки и удостоверений, выданных Банком России или территориальным учреждением Банка России, им должен быть обеспечен беспрепятственный доступ в здания и другие помещения (а не только служебные, как было установлено ранее) проверяемой кредитной организации (ее филиала) или внутреннего структурного подразделения кредитной организации (ее филиала).

<ПИСЬМО> ЦБ РФ ОТ 31.03.2009 N 01-15-3/1629

Банк России предложил кредитным организациям в течение апреля - июня 2009 года придерживаться рекомендаций, изложенных в письме Банка России от 25 декабря 2008 года N 01-15-3/7850
В указанном письме Банк России рекомендовал кредитным организациям: поддерживать средний за месяц остаток иностранных активов на уровне, не превышающем фактический средний остаток иностранных активов, сложившийся за период с 1 августа по 25 октября 2008 года, кроме случаев, когда прирост остатков иностранных активов обусловлен приростом иностранных пассивов, а также приростом иностранных активов за счет увеличения вложений в долговые эмиссионные ценные бумаги, выпущенные юридическими лицами - нерезидентами РФ за пределами РФ, включенные в Ломбардный список Банка России, и вложений в облигации Европейского Банка Реконструкции и Развития, номинированные в рублях; поддерживать среднюю совокупную (по всем валютам) величину чистой валютной балансовой позиции на уровне, не превышающем фактическую среднюю величину чистой валютной балансовой позиции, сложившуюся за период с 25 октября по 25 ноября 2008 года; не формировать фактическую среднюю длинную валютную балансовую позицию, если за период с 25 октября по 25 ноября 2008 года у кредитной организации сложилась фактическая средняя чистая короткая валютная балансовая позиция.

<ПИСЬМО> ЦБ РФ ОТ 01.04.2009 N 44-Т
"О ПЕРЕЧНЕ ОРГАНИЗАЦИЙ"

Уточнен перечень организаций, обязанных по векселям, правам требования по кредитным договорам, принимаемым в обеспечение кредитов Банка России
В перечень организаций, утвержденный Банком России в соответствии с подпунктом 3.6.1 пункта 3.6 Положения ЦБ РФ от 12.11.2007 N 312-П, включены: ОАО "ИНТЕР РАО ЕЭС", ОАО "Вторая генерирующая компания оптового рынка электроэнергии" (ОАО "ОГК-2"), ОАО "Полюс Золото", ОАО "Аэропорт Толмачево". Кроме того, в связи с изменением организационно-правовой формы старые наименования отдельных организаций в названном перечне заменены на новые.

ЭКОНОМИКА

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 05.04.2009 N 46-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 3 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РАЗВИТИИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА"

В Федеральном законе "О развитии сельского хозяйства" уточнено понятие "сельскохозяйственный товаропроизводитель"
Согласно поправкам, внесенным в статью 3 названного Закона, сельскохозяйственными товаропроизводителями признаются организации и индивидуальные предприниматели, соответствующие установленным законом критериям, а также при условии, что в общем доходе доля от реализации сельскохозяйственной продукции составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год (ранее - в течение календарного года). Основной целью изменений является приведение в соответствие понятия "сельскохозяйственного товаропроизводителя" содержащегося в Федеральном законе "О развитии сельского хозяйства" с аналогичным понятием, установленным статьей 346.2 Налогового кодекса РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 05.04.2009 N 47-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 4 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ МЕЖДУНАРОДНЫХ АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК И ОБ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОРЯДКА ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ"

Уточнены виды опасных грузов, перевозка которых международным автомобильным транспортом может осуществляться по специальным разрешениям
Согласно изменениям, внесенным в статью 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения", в соответствии со специальными разрешениями осуществляются международные автомобильные перевозки опасных грузов, отнесенных согласно Европейскому соглашению о международной дорожной перевозке опасных грузов (ДОПОГ) к грузам повышенной опасности.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30.03.2009 N 266
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКСПОРТЕ И ИМПОРТЕ ЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ, ОБОРУДОВАНИЯ, СПЕЦИАЛЬНЫХ НЕЯДЕРНЫХ МАТЕРИАЛОВ И СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ"

Уточнен порядок экспорта и импорта ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий
В частности, согласно дополнениям, внесенным в Положение об экспорте и импорте ядерных материалов, оборудования, специальных неядерных материалов и соответствующих технологий, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2000 года N 973, экспорт ядерных материалов и технологий в Республику Индию может осуществляться только в случае их применения в ядерных установках, поставленных под гарантии МАГАТЭ. Установлено, что ФСТЭК РФ на основе обобщенных сведений о выданных лицензиях подготавливает и по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" представляет в МИД РФ сводную информацию об экспорте в Республику Индию ядерных товаров и технологий для последующей передачи этой информации государствам - участникам Группы ядерных поставщиков.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.03.2009 N 273
"О ВРЕМЕННЫХ СТАВКАХ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН НА ОТДЕЛЬНЫЕ ВИДЫ АППАРАТУРЫ ПРИЕМНОЙ ДЛЯ ТЕЛЕВИЗИОННОЙ СВЯЗИ"

Сроком на 9 месяцев повышены ставки ввозных таможенных пошлин на отдельные виды аппаратуры приемной для телевизионной связи
По ставкам ввозных таможенных пошлин в размере 15 процентов таможенной стоимости будет осуществляться ввоз отдельных видов аппаратуры приемной для телевизионной связи (коды ТН ВЭД РФ 8528 72 810 0 и 8528 72 890 0). В настоящее время ставки таможенных пошлин составляют 10 процентов от таможенной стоимости. Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.03.2009 N 274
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВКИ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА СЫРЬЕ ДЛЯ ПРОИЗВОДСТВА ОПРАВ ОЧКОВ"

Нулевая ставка ввозной таможенной пошлины на сырье для производства оправ очков утверждена на постоянной основе
По ставке ввозной таможенной пошлины в размере, равном нулю, будет осуществляться ввоз сырья для производства оправ очков (код ТН ВЭД РФ 3920 73 900 0). Ранее ставка таможенной пошлины в указанном размере была утверждена сроком на 9 месяцев. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 21 марта 2009 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.03.2009 N 275
"О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ СТАВКИ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ НА ПРОКАТ ИЗ АЛЮМИНИЕВЫХ СПЛАВОВ ТОЛЩИНОЙ БОЛЕЕ 0,2 ММ, ОКРАШЕННЫЙ, ЛАКИРОВАННЫЙ ИЛИ ПОКРЫТЫЙ ПЛАСТМАССОЙ"

На 9 месяцев продлен срок действия ставки ввозной таможенной пошлины на прокат из алюминиевых сплавов толщиной более 0,2 мм, окрашенный, лакированный или покрытый пластмассой
Ранее ставка ввозной таможенной пошлины в размере 10 процентов таможенной стоимости на прокат из алюминиевых сплавов толщиной более 0,2 мм, окрашенный, лакированный или покрытый пластмассой (код ТН ВЭД РФ 7606 12 500 0) была утверждена также сроком на 9 месяцев. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 16 марта 2009 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.03.2009 N 276
"О ПРОДЛЕНИИ СРОКА ДЕЙСТВИЯ СТАВОК ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ОДЕЖДЫ ИЗ НАТУРАЛЬНОГО МЕХА"

На 9 месяцев продлен срок действия ставок ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов одежды из натурального меха
Ранее срок действия ставок ввозных таможенных пошлин, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2007 года N 518 сроком на 9 месяцев, уже продлевался также на 9 месяцев, согласно Постановлению Правительства РФ от 2 июня 2008 года N 422. Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 18 марта 2009 года.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 03.04.2009 N 298
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ СРОКА ВРЕМЕННОГО ВВОЗА В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ТОВАРОВ"

Установлен предельный срок временного ввоза отдельных видов вагонов
Определено, что в отношении вагонов железнодорожных или трамвайных, грузовых несамоходных (код ТН ВЭД РФ 8606) предельный срок временного ввоза на таможенную территорию РФ составляет 90 календарных дней. (Временный ввоз - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в течение определенного срока на таможенной территории РФ с полным или частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством РФ.) Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 03.04.2009 N 299
"О ВРЕМЕННЫХ СТАВКАХ ВВОЗНЫХ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ МЕТАЛЛОПРОДУКЦИИ, А ТАКЖЕ ЛОМА И ОТХОДОВ МЕДНЫХ"

Сроком на 9 месяцев утверждены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов металлопродукции, а также лома и отходов медных
С 5 до 15 процентов от таможенной стоимости повышены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов металлопродукции (коды ТН ВЭД РФ 7213 91 490 0, 7213 91 900 0 и 7213 99 900 0). Одновременно с 5 процентов от таможенной стоимости до нуля снижены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отходов и лома медных, а именно: рафинированной меди (код ТН ВЭД РФ 7404 00 100 0), сплавов на основе меди и цинка (латуни) (код ТН ВЭД РФ 7404 00 910 0) и сплавов медных прочих (код ТН ВЭД РФ 7404 00 990 0). Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.03.2009 N 287
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА И ПРИРАВНЕННЫХ К НИМ МЕСТНОСТЕЙ С ОГРАНИЧЕННЫМИ СРОКАМИ ЗАВОЗА ГРУЗОВ (ПРОДУКЦИИ)"

Скорректирован перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)
В частности, из названного перечня, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.05.2000 N 402, исключены позиции, касающиеся Коми-Пермяцкого, Корякского, Таймырского (Долгано-Ненецкого), Эвенкийского, Усть-Ордынского Бурятского автономных округов. В новой редакции изложены позиции, касающиеся Красноярского края, Иркутской и Камчатской, а также Пермской областей.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.03.2009 N 288
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ ЦЕН НА РОССИЙСКИЕ ВООРУЖЕНИЕ И ВОЕННУЮ ТЕХНИКУ, КОТОРЫЕ НЕ ИМЕЮТ РОССИЙСКИХ АНАЛОГОВ И ПРОИЗВОДСТВО КОТОРЫХ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ ЕДИНСТВЕННЫМ ПРОИЗВОДИТЕЛЕМ"

Уточнен порядок формирования цен на вооружение и военную технику, поставляемую по госзаказу
"Правила формирования цен на российские вооружение и военную технику, которые не имеют российских аналогов и производство которых осуществляется единственным производителем" (Постановление Правительства РФ от 25.01.2008 N 29) дополнены пунктом, регулирующим процедуру снижения цены на поставляемую продукцию.
Установлено, что если в ходе выполнения заключенного государственного контракта на поставку военной продукции произошло снижение цены, связанное в том числе с изменениями в законодательстве, а также со снижением цен на сырье, материалы, комплектующие изделия военной продукции, которое на момент регистрации цены (т.е. ее утверждения Федеральной службой по тарифам или ГК "Росатом") не могло быть учтено, государственный заказчик может представить в ФСТ РФ или ГК "Росатом" согласованные с единственным поставщиком предложения о перерегистрации цены в связи с ее снижением.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.03.2009 N 289
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ АККРЕДИТАЦИИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ УЯЗВИМОСТИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ"

Определен порядок аккредитации юридических лиц на проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
В соответствии с утвержденными Правилами аккредитация организации, осуществляемая с целью определения ее способности проводить оценку уязвимости объектов конкретного вида транспорта, а также дорожного хозяйства, проводится федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством РФ осуществлять функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности. Определены этапы процедуры аккредитации (в том числе принятие решения о выдаче свидетельства об аккредитации либо об отказе в его выдаче), порядок продления срока действия и аннулирования свидетельства. В приложениях приведены образцы свидетельства об аккредитации, заявления на получение (продление) свидетельства.

ПРИКАЗ МИНЭНЕРГО РФ ОТ 30.12.2008 N 323
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ В МИНИСТЕРСТВЕ ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РАБОТЫ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ НОРМАТИВОВ УДЕЛЬНОГО РАСХОДА ТОПЛИВА НА ОТПУЩЕННУЮ ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ И ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ ОТ ТЕПЛОВЫХ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СТАНЦИЙ И КОТЕЛЬНЫХ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.03.2009 N 13512.

Регламентирован порядок расчета и обоснования нормативов удельного расхода топлива на отпущенную электрическую и тепловую энергию от тепловых электрических станций и котельных
Утвержденной "Инструкцией по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов удельного расхода...", в частности, предусмотрено, что нормированию подлежат удельные расходы топлива на отпущенную электрическую энергию с шин и тепловую энергию с коллекторов тепловых электростанций, работающих на органическом топливе; отпущенную тепловую энергию с коллекторов котельных. Нормативы удельных расходов топлива определяются для каждой тепловой электростанции и котельной (за исключением отопительных и производственно-отопительных котельных жилищно-коммунальной сферы). Признан утратившим силу Приказ Минпромэнерго РФ от 04.10.2005 N 268.

СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 30.03.2009 N 267
"О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ В 2009 ГОДУ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ВЫПЛАТ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВКЛАДАМ (ВЗНОСАМ) В ОРГАНИЗАЦИЯХ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРАХОВАНИЯ (ОТКРЫТОМ АКЦИОНЕРНОМ ОБЩЕСТВЕ "РОССИЙСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СТРАХОВАЯ КОМПАНИЯ" И ОБЩЕСТВАХ СИСТЕМЫ РОСГОССТРАХА)"

Определен порядок выплаты в 2009 году компенсации по вкладам (взносам) в организациях государственного страхования по состоянию на 1 января 1992 года
В соответствии с Федеральными законами "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации" и "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" Правительство РФ утвердило правила выплаты в 2009 году компенсаций по страховым взносам в организациях Росгосстраха. Правила воспроизводят нормы указанных Законов, в том числе устанавливающие категории граждан, которым компенсации выплачиваются в 2009 году, и дополняют их нормами, уточняющими размеры компенсаций, а также нормами организационно-технического характера (в частности, установлены коэффициенты, применяемые для определения размеров компенсаций, и перечень документов, подтверждающих право на их получение).

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.03.2009 N 284
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 5 ОКТЯБРЯ 1999 Г. N 1122"

Внесены изменения в Постановление Правительства РФ "Об удостоверениях ветерана Великой Отечественной войны"
В новой редакции изложена "Инструкция о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений ветерана Великой Отечественной войны", утвержденная Постановлением Правительства РФ от 05.10.1999 N 1122. В частности, конкретизирован порядок выдачи удостоверения гражданам, которым оно ранее не выдавалось.
Предусмотрено, что удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, выданные гражданам до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 31.03.2009 N 284, и удостоверения, образцы которых утверждены до 1 января 1992 года, действительны для предоставления ветеранам мер социальной поддержки.
Минздравсоцразвития РФ поручено давать разъяснения по вопросам, связанным с применением инструкции о порядке заполнения, выдачи и учета удостоверений.

ГОСУДАРСТВО

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 05.04.2009 N 40-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ГАРАНТИЯХ ПРАВ КОРЕННЫХ МАЛОЧИСЛЕННЫХ НАРОДОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

На законодательном уровне закреплены полномочия Правительства РФ по разработке и утверждению Перечня мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов, а также Перечня видов их традиционной хозяйственной деятельности
Данное дополнение внесено в Федеральный закон "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации". Закрепление в соответствующих Перечнях определения мест традиционного проживания коренных малочисленных народов и видов их традиционного хозяйствования имеет важное значение для практики правоприменения действующего законодательства, использующего такие термины, как "места традиционного проживания", "традиционная хозяйственная деятельность" и др. Существующая неопределенность в определении данной терминологии препятствует реализации коренными малочисленными народами своих прав, предусмотренных и закрепленных в ряде норм Налогового кодекса РФ, Земельного кодекса РФ, Лесного кодекса РФ, Водного кодекса РФ и других нормативных правовых актов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 05.04.2009 N 41-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯХ"

Изменен порядок назначения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации
Федеральным законом, вступающим в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, установлено, что предложения о кандидатурах на должность высшего должностного лица субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) вправе внести Президенту РФ политическая партия, список кандидатов которой получил наибольшее число голосов избирателей на основании официально опубликованных ближайших ко дню внесения предложений результатов выборов в законодательный орган государственной власти субъекта РФ и был допущен к распределению депутатских мандатов (в соответствии с действующей в настоящее время редакцией Федерального закона "О политических партиях" правом инициировать рассмотрение законодательным органом субъекта РФ предложения Президенту РФ о кандидатуре высшего должностного лица субъекта РФ обладает политическая партия, получившая по итогам распределения наибольшее число депутатских мандатов). Порядок внесения предложений о кандидатурах, перечень необходимых документов, порядок проведения консультаций и порядок рассмотрения предложений устанавливаются Президентом РФ.
Кроме этого уточнен порядок роспуска законодательного органа субъекта РФ в случае отклонения кандидатуры на должность высшего должностного лица субъекта РФ, предложенной Президентом РФ, или непринятия решения по ней в установленный срок (в частности, сокращено количество проводимых консультаций), уточнен порядок внесения Президентом РФ представления о кандидатуре высшего должностного лица субъекта РФ в случае досрочного прекращения полномочий высшего должностного лица субъекта РФ, определены условия, при которых гражданин не может быть представлен в качестве кандидата высшего должностного лица субъекта РФ, уточнены полномочия временно исполняющего обязанности высшего должностного лица субъекта РФ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 05.04.2009 N 42-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 25 И 26 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЯХ" И ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "ОБ ОСНОВНЫХ ГАРАНТИЯХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ И ПРАВА НА УЧАСТИЕ В РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

На выборах в представительные органы муниципальных образований политические партии смогут создавать объединения или союзы с иными общественными объединениями
В таких случаях политическая партия (ее региональное отделение, структурное подразделение) обязана включать в списки кандидатов кандидатуры, предложенные общественным объединением. Число кандидатур, включенных в список по предложению общественного объединения, может составлять не более 15 процентов от числа всех кандидатов, выдвинутых в составе списка. Если при выполнении данного требования число предложенных кандидатур будет составлять менее единицы, то в список включается одна кандидатура. Определена также процедура заключения соглашения между политической партией и иным общественным объединением о совместном формировании списка кандидатов.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 05.04.2009 N 43-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 45 И 131 ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

В ГПК РФ внесены изменения, направленные на совершенствование обеспечения защиты прав, свобод и законных интересов граждан
Частью первой статьи 45 ГПК РФ установлено, в частности, что заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Согласно внесенным изменениям указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере: трудовых (служенных) отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты; обеспечения права на жилище; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 05.04.2009 N 44-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 144 ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

Расширен круг лиц, правомочных предъявлять в суд заявление об отмене обеспечения иска
В соответствии с прежней редакцией части первой статьи 144 ГПК РФ обеспечение иска могло быть отменено тем же судьей или судом по заявлению ответчика либо по инициативе судьи или суда. Указанная норма предоставляла право ограниченному кругу лиц, а именно ответчику, судье (суду) выступить инициаторами отмены обеспечения иска. Между тем, в круг перечисленных лиц не входил, в частности, истец. Согласно изменениям, внесенным в часть первую статьи 144 ГПК РФ, обеспечение иска теперь может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.03.2009 N 281
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ АУДИТОРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"

Уточнены лицензионные требования и условия при осуществлении аудиторской деятельности
В частности, согласно изменениям, внесенным в Положение о лицензировании аудиторской деятельности, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 года N 80, лицензионными требованиями и условиями при осуществлении лицензируемой деятельности теперь являются, в том числе, наличие не менее 3 аудиторов, являющихся работниками соискателя лицензии (лицензиата) - коммерческой организации на основании трудовых договоров. Также признано утратившим силу требование, обязывающее соискателя лицензии - коммерческую организацию предоставлять в числе прочих документов справку о ее кадровом составе с указанием гражданства и места жительства каждого работника.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.03.2009 N 272
"О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ РАСЧЕТОВ ПО ОЦЕНКЕ ПОЖАРНОГО РИСКА"

С 1 мая 2009 года вступают в силу Правила проведения расчетов по оценке пожарного риска
В частности, согласно утвержденным Правилам, расчеты по оценке пожарного риска проводятся путем сопоставления расчетных величин пожарного риска с соответствующими значениями пожарных рисков, установленными Федеральным законом "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Определение расчетных величин пожарного риска проводится по методикам, утверждаемым МЧС РФ, подлежащим опубликованию в печатном издании МЧС РФ и размещению в информационной системе общего пользования в электронно-цифровой форме на период их действия.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 07.04.2009 N 304
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОЦЕНКИ СООТВЕТСТВИЯ ОБЪЕКТОВ ЗАЩИТЫ (ПРОДУКЦИИ) УСТАНОВЛЕННЫМ ТРЕБОВАНИЯМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ПУТЕМ НЕЗАВИСИМОЙ ОЦЕНКИ ПОЖАРНОГО РИСКА"

С 1 мая 2009 года вступят в силу Правила оценки соответствия объектов защиты (продукции) требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска
В соответствии с утвержденными Правилами независимая оценка пожарного риска проводится на основании договора, заключаемого между собственником или иным законным владельцем объекта защиты и экспертной организацией, осуществляющей деятельность в области оценки пожарного риска. Независимая оценка включает в себя анализ документов, характеризующих пожарную опасность объекта защиты, обследование объекта защиты, проведение необходимых испытаний, расчетов и экспертиз, подготовку вывода о соответствии объекта защиты установленным требованиям.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 31.03.2009 N 285
"О ПЕРЕЧНЕ ОБЪЕКТОВ, ПОДЛЕЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ КОНТРОЛЮ"

Установлен новый перечень объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю
В перечень включены, в частности, объекты хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящиеся в ведении РФ, относящиеся к федеральным энергетическим системам, федеральному транспорту, путям сообщения, линиям связи, включая телекоммуникационные сети, а также линейные объекты, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий.
Установлено, что Минприроды РФ утверждает списки конкретных объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и подлежащих федеральному экологическому контролю в соответствии с утвержденным перечнем.
Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 N 777 "О перечне объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю" признано утратившим силу.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 06.04.2009 N 301
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ВЫДАЧЕ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ И ЛИЦАМ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА РАЗРЕШЕНИЯ НА ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ"

Уточнена процедура выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства, имеющим нетрудоспособных родственников - граждан РФ, разрешения на временное проживание
Из текста "Положения о выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание" (Постановление Правительства РФ от 01.11.2002 N 789) исключено упоминание необходимости постоянного проживания на территории Российской Федерации дееспособных сына или дочери - граждан РФ, как условия выдачи разрешения на временное проживание их нетрудоспособному родителю, и необходимости постоянного проживания на территории Российской Федерации нетрудоспособного родителя - гражданина РФ, как условия выдачи разрешения на временное проживание его детям.
Из текста Положения также исключен пункт, устанавливавший обязанность указанных в Положении лиц, претендующих на получение разрешения на временное проживание, представлять документ, подтверждающий наличие у них жилого помещения или согласие граждан РФ предоставить им для проживания жилое помещение.
Ранее указанные требования Положения были признаны недействующими решением Верховного Суда РФ.



Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".