Учителя городского округа Выксы, задействованные в организации и проведении Единого государственного экзамена (ЕГЭ), выразили возмущение размером оплаты их труда. В приказе местного управления образования самая большая выплата преподавателю ниже, чем выплата водителю, которому начислено 10 тыс. руб. Педагоги также обращают внимание, что в списке, в котором перечисляются педагоги и размер их вознаграждения, господин по фамилии Лисин – также является водителем, и ему начислено 8 тыс., тогда как учителя получили от 500 руб. до 4,5 тыс. руб.
«В этом году учащиеся 9-х классов школы №9 добирались до пункта приема экзамена в школу №11 пешком, а это 4 км, 120 учащихся 9-х классов школы №3 добирались до пункта приема экзамена в школу №9 пешком, а это 3,5 км. В школах есть автобусы, но, как объяснили школьникам, родителям и учителям, необходимо экономить расходы на обслуживание автобуса. А где бюджетные деньги, отпускаемые на проведение экзаменов? 45 минут нервотрепки на этих марш-бросках, были и носовые кровотечения у детей, была просто физическая усталость, и это перед несколькими часами экзамена! По приходу на место проведения экзамена многие школьники обращались к медработнику школы за помощью», – пожаловались «Козе» выксунские учителя.
Преподаватели напоминают, что итоговая аттестация в форме ЕГЭ для выпускников 11 классов проводится с 2008, для выпускников 9-х классов с 2014 года существует форма Основного государственного экзамена (ОГЭ). К организации итоговой аттестации привлекаются работники образовательных учреждений региона. За время работы в экзаменационных комиссиях им должны быть выплачены компенсации, размер которых устанавливаются субъектом РФ в пределах средств областного бюджета, выделяемых на проведение ЕГЭ (порядок выплаты компенсации установлен ч. 2 п. 6.1 ст. 55 Закона РФ N 3266-1). Кроме того, педагогам может выплачиваться компенсация за работу по его подготовке и проведению. Данный вопрос регулируется постановлением правительства Нижегородской области от 18.06.2009 года №398 «О размерах и выплате компенсаций педагогическим и иным работникам за работу по подготовке и проведению единого государственного экзамена» (с изменениями на 11.06.214 года). В нем в том числе прописан алгоритм подсчета трудозатрат каждого работника при проведении ЕГЭ.
«Согласно нормам законодательства, с каждым работником должен заключаться договор на выполнение им обязанностей, не входящих в его должностные обязанности. Оплата должна проводиться не из субвенций, выделяемых образовательному учреждению на календарный год. Нет там такой статьи, а из средств на проведение экзаменов. Что же в нашем городе Выкса: в этом году проводилась итоговая аттестация, так же как и ранее, с привлечением педагогических и иных работников. Договора, в котором должны были быть указаны порядок и размеры компенсационных выплат, с ними никто не заключал, – возмущены учителя. – Начальник управления образования Илюшкова издает приказы, где всего лишь рекомендует директорам школ выдать единовременные выплаты работникам, участвующим в проведении ЕГЭ. Слово «рекомендует», на наш взгляд, появилось потому, что выплаты будут осуществляться никак не из средств, отпущенных на проведении итоговой аттестации. Деньги на это, скорее всего, пойдут из стимулирующего фонда образовательного учреждения, который для этого не предназначен, и начальник управления Илюшкова об этом хорошо знает. Поэтому и в приказе такая осторожная формулировка».
В свою очередь министерство образования Нижегородской области, также ссылаясь на постановление №398, подтвердило, что с 2009 года и по настоящее время все выплаты педагогам за участие в ЕГЭ должны выполняться по официально оформленным документам в соответствии с трудовыми договорами, заключенными между специалистами, обеспечивающими процедуры ЕГЭ и руководителем Нижегородского института развития образования (НИРО).
«Средства областного бюджета на проведение ЕГЭ муниципальным образованиям не выделяются. Заработная плата педагогических работников, участвующих в процедурах подготовки и проведения ЕГЭ выплачивается за счет средств областного бюджета, выделенных НИРО», – пояснили в министерстве, отмечая, что в 2016 году со специалистами, обеспечивающими процедуры ЕГЭ в Выксунском районе, НИРО заключено 15 договоров, по которым выплачена заработная плата в сумме 99,1 тыс. руб.
Таким образом, 15 специалистов, участвующих в организации и проведении экзаменов, в среднем получили по 6,6 тыс. руб.
При этом, указывают в министерстве, должности водителя, обеспечивающего транспортировку экзаменационных материалов, организаторов в аудиториях, дежурных по этажу, педагогов, сопровождающих выпускников школ на экзамен, в перечень работников, получающих компенсационные выплаты на основании постановления правительства Нижегородской области №398, не входят. Соответственно, компенсация затрат труда данным категориям пработников возможна из средств органа или организации, которые привлекают работников.
В министерстве пояснили, что, согласно «Положению об оплате труда работников государственных образовательных учреждений Нижегородской области», утвержденному постановлением правительства Нижегородской области №468 от 15.10.2008 года, средства стимулирующей части фонда оплаты труда могут распределяться на надбавки и доплаты по усмотрению руководителя образовательной организации с учетом сложности, напряженности, интенсивности труда работников по факту выполнения определенных видов работ согласно должностной инструкции.
«По информации управления образования Выксунского района, поощрение педагогическим работникам выплачивалось за организацию и проведение ЕГЭ на требуемом уровне. Размер поощрения устанавливался каждым образовательным учреждением с учетом имеющегося фонда оплаты труда и отработанных экзаменационных дней. Выплаты произведены за счет общего фонда оплаты труда, выделенного в установленном порядке каждому образовательному учреждению. Кроме того, по данным управления образования Выксунского района, единовременные выплаты водителям с учётом объёма работы и условия её выполнения (ночное время с 26.05.по 25.06.2016 года), произведены из средств муниципального бюджета Выксунского района, а не за счет средств субвенции, выделенной из областного бюджета», – резюмировали в министерстве.
Примечание: всего в приказе №27 почти 350 фамилий, и все выплаты примерно одинаковы.
