ФИНАНСЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 03.12.2008 N 228-ФЗ
"ОБ ИСПОЛНЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ЗА 2007 ГОД"
Утвержден отчет об исполнении федерального бюджета за 2007 год
Федеральный бюджет за 2007 год исполнен по доходам в сумме 7 781,11 млрд. рублей, по расходам в сумме 5 986,56 млрд. рублей. Профицит бюджета составил 1 794,55 млрд. рублей. Напомним, что расчетный профицит бюджета планировался на уровне 912,54 млрд. рублей. Уровень инфляции в 2007 году составил 11,9 процента против планируемого в 6,5 - 8 процентов. В приложениях к Закону приведены данные о доходах федерального бюджета по кодам видов доходов, подвидов доходов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к доходам бюджета за 2007 год; доходов федерального бюджета по кодам классификации доходов бюджетов за 2007 год; расходах федерального бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов за 2007 год; ведомственной структуры расходов; источников финансирования дефицита федерального бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов, классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов за 2007 год; источников финансирования дефицита федерального бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов за 2007 год.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 03.12.2008 N 233-ФЗ
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ СТАТЬИ 19 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ В ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ" И ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 19 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ В ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ"
Отменено исключительное право экспорта аффинированных платины и металлов платиновой группы ФГУП ВО "Алмазювелирэкспорт"
Утрачивают силу нормы законодательства, устанавливающие, что экспорт организациями аффинированных платины, металлов платиновой группы, за исключением продукции и изделий промышленного назначения, содержащих указанные драгоценные металлы, а также сырья, содержащего платину и металлы платиновой группы, осуществляется только через государственные унитарные предприятия. В соответствии с Указом Президента РФ от 21.06.2001 N 742 таким правом обладает ФГУП "Внешнеэкономическое объединение "Алмазювелирэкспорт". Изменение законодательства направлено на дальнейшее совершенствование государственной политики в области производства и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней. Закон вступит в силу по истечении 120 дней после дня его официального опубликования.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 04.12.2008 N 251-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 154 И 164 ЧАСТИ ВТОРОЙ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Реализация подержанных автомобилей, приобретенных у физических лиц, будет облагаться НДС с разницы между ценой продажи и покупной стоимостью автомобиля
Порядок определения налоговой базы по НДС при реализации автомобилей, приобретенных у физических лиц (не являющихся налогоплательщиками НДС), установлен новым пунктом 5.1, введенным в статью 154 Налогового кодекса РФ. Одновременно поправками, внесенными в пункт 4 статьи 164 Налогового кодекса РФ, определен порядок исчисления суммы налога. В соответствии с новой редакцией названной нормы НДС, подлежащий уплате в бюджет, будет исчисляться по расчетной налоговой ставке - 18/118.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 05.12.2008 N 910
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2008 - 2010 ГОДАХ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОСНОВНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА"
Определены Правила предоставления в 2008 году субсидий бюджетам субъектов РФ на компенсацию сельскохозяйственным товаропроизводителям части расходов на дизельное топливо
"Правила предоставления в 2008 - 2010 годах субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на осуществление государственной поддержки по основным направлениям сельскохозяйственного производства", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.12.2007 N 997, будет применяться в отношении субсидий, предоставляемых на компенсацию расходов на дизельное топливо, использованное на проведение сезонных сельскохозяйственных работ. Субсидии будут предоставляться по ставкам, определяемым Министерством сельского хозяйства РФ, из расчета на 1 гектар посевных площадей.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 08.12.2008 N 926
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 НОЯБРЯ 2007 Г. N 816"
До конца 2008 года продлен срок финансирования расходов на реализацию проводимого в субъектах РФ пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения
Ранее Постановлением Правительства РФ от 28.11.2007 N 816 был установлен срок финансирования расходов на реализацию указанного пилотного проекта - первое полугодие 2008 года.
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 06.11.2008 N 2120-У
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 26 МАРТА 2007 ГОДА N 302-П "О ПРАВИЛАХ ВЕДЕНИЯ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.12.2008 N 12783.
Уточнен порядок бухгалтерского учета кредитными организациями нематериальных активов
Внесены изменения в Положение ЦБ РФ, которым определены правила ведения бухгалтерского учета, обязательные для исполнения всеми кредитными организациями на территории РФ. План счетов бухгалтерского учета дополнен новым счетом "60905 Деловая репутация" для учета стоимости деловой репутации, возникшей в связи с приобретением имущественного комплекса кредитной организации (в целом или его части). Наиболее значительные изменения коснулись особенностей учета кредитными организациями нематериальных активов. В частности, установлен порядок определения первоначальной стоимости нематериального актива, уточнены условия принятия нематериального актива к учету, определен состав расходов на приобретение (создание) нематериального актива, установлены основания и порядок изменения первоначальной стоимости нематериального актива. В частности, установлено, что изменение первоначальной стоимости нематериального актива допускается (не чаще одного раза в год) в случаях его переоценки и (или) обесценения. Введены положения, предусматривающие особенности бухгалтерского учета в составе нематериальных активов деловой репутации, возникшей в связи с приобретением имущественного комплекса кредитной организации (в целом или его части). Деловая репутация может быть как положительной (в виде надбавки к цене, уплачиваемой в ожидании будущих экономических выгод в связи с приобретенными неидентифицируемыми активами), так и отрицательной (в виде скидки с цены, предоставляемой покупателю в связи с отсутствием факторов наличия стабильных покупателей, репутации качества, деловых связей и т.д.). Кроме того, скорректирован порядок начисления амортизации по нематериальным активам. В частности, уточнено, что амортизация начисляется только на нематериальные активы с определенным сроком полезного использования.
"ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЗАВЕРШЕНИЯ В ТЕКУЩЕМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ ОПЕРАЦИЙ ПО СЧЕТАМ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, ОТКРЫТЫМ В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ РАСЧЕТНОЙ СЕТИ БАНКА РОССИИ И КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ (ФИЛИАЛАХ)"
(УТВ. МИНФИНОМ РФ N 127н, ЦБ РФ N 328-П 12.11.2008)
Завершение операций в текущем финансовом году по счетам федерального бюджета регламентировано новым совместным Положением Минфина РФ и ЦБ РФ
Определен порядок завершения в текущем финансовом году операций по счетам федерального бюджета, открытым в подразделениях расчетной сети банка России и кредитных организациях (филиалах), включающий операции по распределению поступлений отчетного финансового года между бюджетами бюджетной системы РФ и их зачислению в соответствующие бюджеты в первые пять рабочих дней года, следующего за отчетным финансовым годом. Порядок предусматривает организационные процедуры по завершению операций по счетам: по учету доходов, распределяемых органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы РФ; по учету средств федерального бюджета в валюте РФ; по учету средств федерального бюджета в иностранных валютах.
ПРИКАЗ МИНПРОМТОРГА РФ N 185, МИНТРАНСА РФ N 175 ОТ 28.10.2008
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ НОРМ ЕСТЕСТВЕННОЙ УБЫЛИ ДРЕВЕСИНЫ И ПРОДУКЦИИ ЕЕ ПЕРЕРАБОТКИ ПРИ ПЕРЕВОЗКАХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ, МОРСКИМ, РЕЧНЫМ ТРАНСПОРТОМ И В СМЕШАННЫХ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНО-ВОДНЫХ СООБЩЕНИЯХ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.12.2008 N 12767.
Для целей налогообложения утверждены нормы естественной убыли древесины и продукции ее переработки при перевозках
Потери от недостачи и (или) порчи при хранении и транспортировке товарно-материальных ценностей учитываются в составе материальных расходов при исчислении налога на прибыль организаций в пределах норм естественной убыли. Для указанных целей установлены нормы естественной убыли древесины и продукции ее переработки при перевозках железнодорожным, морским, речным транспортом и в смешанных железнодорожно-водных сообщениях.
<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 29.10.2008 N ШС-6-3/783@
"О ЗЕМЕЛЬНОМ НАЛОГЕ"
Даны разъяснения, касающиеся вопросов налогообложения земельным налогом земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома
Сообщено, что для оформления земельно-правовых отношений по передаче земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен многоквартирный дом, в общую долевую собственность собственников помещений необходимо издание соответствующего ненормативного акта уполномоченного органа. Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков (собственников земельного участка) пропорционально доле в общей долевой собственности на имущество в многоквартирном доме. На основании передаваемой из ЕГРП в налоговые органы информации о долях в праве общей собственности в многоквартирном доме и сведениях об их правообладателях налоговыми органами исчисляется сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами.
<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 13.11.2008 N ШС-6-3/826@
"О ЗЕМЕЛЬНОМ НАЛОГЕ"
При определении налоговой базы по земельному налогу применяется кадастровая стоимость земельных участков, сведения о которой были предоставлены до 1 марта текущего налогового периода
Такой вывод содержится в письме Минфина РФ, направленном для использования в работе налоговых органов. Следует отметить, что мнение финансового ведомства основано на требованиях Налогового кодекса РФ, а также сложившейся судебно-арбитражной практики. В частности, арбитражными судами был сделан вывод о том, что при определении авансового платежа по земельному налогу применение налоговыми органами кадастровой стоимости земельного участка на основании нормативного акта, определившего эту стоимость, опубликованного позднее 1 марта текущего налогового периода, является неправомерным.
ЭКОНОМИКА
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 03.12.2008 N 250-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О РЫБОЛОВСТВЕ И СОХРАНЕНИИ ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ" И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" дополнен новыми нормами
В Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" внесены многочисленные изменения, уточняющие его нормы, а также дополняющие этот Федеральный закон новыми нормами, устанавливающими, в частности, понятие и порядок производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, понятие и порядок использования "прилова" водных биоресурсов, дополняющими перечень случаев, при которых осуществляется принудительное прекращение права на добычу водных биоресурсов (невыполнение определенных таможенных правил, а также требований к техническим средствам контроля), уточняющими порядок осуществления рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, устанавливающими порядок досрочного расторжения, а также изменения договоров о закреплении долей квот добычи, договоров о предоставлении рыбопромыслового участка и договоров пользования водными биоресурсами, и т.д. Указанный Федеральный закон дополнен также новой главой, включающей в себя статьи, регулирующие, в частности, действие актов законодательства СССР по вопросам рыболовства, а также разрешающие иные коллизии между правовыми нормами, регулирующими рыболовство, установленными в разное время.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 03.12.2008 N 246-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 5 И 6 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГАХ И О ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" И СТАТЬЮ 50 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Устранена неопределенность в вопросе отнесения некоторых автомобильных дорог местного значения к собственности либо поселений, либо муниципальных районов
Принятый Закон относит автомобильные дороги местного значения, находящиеся вне границ населенных пунктов поселения в границах муниципального района, но не соединяющие между собой населенные пункты, к собственности муниципального района.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 03.12.2008 N 234-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 3 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "О ТАМОЖЕННОМ ТАРИФЕ"
Уточнен порядок установления ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую (код ТН ВЭД РФ 2709 00) и отдельные категории товаров, выработанных из нефти
Установлено, в частности, что теперь периодом мониторинга цен на нефть сырую на мировых рынках нефтяного сырья (средиземноморском и роттердамском) является период с 15-го числа каждого календарного месяца по 14-е число следующего календарного месяца включительно начиная с 15 октября 2008 года (ранее периодом мониторинга являлись каждые два календарных месяца, начиная с 1 ноября 2001 года). Ставки вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, будут устанавливаться на срок один календарный месяц (ранее ставки устанавливались на срок два календарных месяца). Также установлено, что решения Правительства РФ об изменении ставок вывозных таможенных пошлин на нефть сырую и отдельные категории товаров, выработанных из нефти, должны быть опубликованы в одном из официальных изданий РФ не позднее чем за один день до дня вступления в силу указанных решений (ранее - не позднее чем за 10 дней).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 05.12.2008 N 903
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ НЕКОТОРЫХ МОТОРНЫХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ"
Установлены временные ставки ввозных таможенных пошлин сроком на 9 месяцев в отношении некоторых моторных транспортных средств
Ставки утверждены в отношении отдельных видов: тракторов (товарная позиция 8701 ТН ВЭД РФ); моторных транспортных средств, предназначенных для перевозки 10 человек или более, включая водителя (товарная позиция 8702 ТН ВЭД РФ); автомобилей легковых и прочих моторных транспортных средств, предназначенных главным образом для перевозки людей, включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили (товарная позиция 8703 ТН ВЭД РФ); моторных транспортных средств для перевозки грузов (товарная позиция 8704 ТН ВЭД РФ). Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 10.12.2008 N 943
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПУНКТ 11 ПОЛОЖЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ ЕДИНЫХ СТАВОК ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ"
Увеличены единые ставки таможенных пошлин на автомобили, ввозимые физическими лицами на таможенную территорию РФ
В частности, в отношении автомобилей, с момента выпуска которых прошло не более 3-х лет, за исключением автомобилей, страной происхождения которых является Российская Федерация, стоимость которых не превышает 325 тыс. рублей, установлена ставка 54 процента таможенной стоимости, но не менее 2,5 евро за 1 куб. сантиметр рабочего объема двигателя (ранее 48 процентов таможенной стоимости). Также увеличены ставки таможенных пошлин в отношении автомобилей (независимо от страны-происхождения), с момента выпуска которых прошло более 3, но не более 5 лет (ранее - не более 7 лет), и автомобилей старше 5 лет (ранее - старше 7 лет). Постановление вступит в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
ПРИКАЗ МИНТРАНСА РФ ОТ 25.09.2008 N 155
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ФОРМИРОВАНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ ТАРИФОВ НА РЕГУЛЯРНЫЕ ВОЗДУШНЫЕ ПЕРЕВОЗКИ ПАССАЖИРОВ И БАГАЖА, ВЗИМАНИЯ СБОРОВ В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ АВИАЦИИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 04.12.2008 N 12793.
Вводятся в действие правила формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки
Минтрансом России разработаны Правила, устанавливающие требования к порядку формирования и применения пассажирских и багажных тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов. Правила подлежат применению при осуществлении внутренних и международных воздушных перевозок и распространяются на перевозчиков, пассажиров, а также лиц, осуществляющих от имени перевозчика бронирование, продажу и оформление перевозочных документов. Информация о пассажирских и багажных тарифах, сборах за бланк билета, топливных сборах и иная тарифная информация подлежит регистрации (путем включения в единую базу данных) и опубликованию. Правила, в частности, предусматривают особенности применения тарифов при перевозке групп пассажиров, при остановках пассажира в пути (в случаях, когда время между прибытием и отправлением из аэропорта составляет более 24 часов), устанавливают порядок расчета суммы, подлежащей возврату пассажиру в случае его добровольного отказа (а также в связи с вынужденным отказом) от перевозки, расчета провозной платы при добровольном (вынужденном) изменении договора воздушной перевозки.
ПРИКАЗ ФСТ РФ ОТ 07.10.2008 N 202-э/2
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ОПРЕДЕЛЕНИЮ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗА ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРИСОЕДИНЕНИЕ К ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ СЕТЯМ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ ОТ 23 ОКТЯБРЯ 2007 Г. N 277-э/7"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10.11.2008 N 12605.
Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям дополнены новым методом по определению размера платы
Новая редакция "Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям" (утверждены Приказом ФСТ РФ от 23.10.2007 N 277-э/7) предусматривает, в частности, возможность выбора лицом, обратившимся к сетевым организациям с заявками на технологическое присоединение своих энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, метода определения размера платы за присоединение посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Различные стандартизированные тарифные ставки (по перечню, установленному "Методическими указаниями...") применяются в отношении подключения объектов по производству электроэнергии либо энергопринимающих устройств потребителей электроэнергии и учитывают при расчете платы, в частности, необходимость строительства и реконструкции определенных объектов электросетевого хозяйства.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 03.12.2008 N 238-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 9 И 10 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОГРЕБЕНИИ И ПОХОРОННОМ ДЕЛЕ"
Увеличен размер социального пособия на погребение, а также размер возмещения специализированной службе стоимости услуг по погребению
Поправками, внесенными в Федеральный закон "О погребении и похоронном деле", увеличен с 1 000 до 4 000 рублей максимальный размер социального пособия, выплачиваемого супругу, родственнику, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, а также максимальный размер возмещения специализированной службе стоимости услуг по погребению (согласно гарантированному перечню).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 01.12.2008 N 900
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 20 АПРЕЛЯ 2000 Г. N 354"
Определен порядок возмещения расходов на проезд к месту погребения родителям погибшего военнослужащего
Указом Президента РФ от 26.06.2008 N 996 родителям погибшего военнослужащего - гражданина РФ, в случае его захоронения на территории РФ, было предоставлено право на бесплатный проезд (один раз в год) к месту погребения и обратно. В целях реализации данных положений "Порядок возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов семей, а также их личного имущества", утвержденный Постановлением Правительства РФ от 20.04.2000 N 354, распространен на случаи возмещения расходов родителям погибшего военнослужащего на проезд к месту его погребения и обратно.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 08.12.2008 N 915
"О РАЗМЕРАХ МИНИМАЛЬНОЙ И МАКСИМАЛЬНОЙ ВЕЛИЧИН ПОСОБИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ НА 2009 ГОД"
Увеличена максимальная величина пособия по безработице на 2009 год
Напомним, что на 2009 год минимальная величина пособия по безработице была установлена в размере 850 рублей, а максимальная - в размере 3400 рублей. Новым Постановлением максимальная величина пособия увеличена на 1500 рублей и составит 4900 рублей. Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 10.11.2008 N 842 "О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2009 год".
ПРИКАЗ ФСБ РФ ОТ 27.10.2008 N 521
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ В ОРГАНАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 31 ДЕКАБРЯ 2004 Г. N 909 (ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРИКАЗУ ФСБ РОССИИ ОТ 9 НОЯБРЯ 2005 Г. N 665)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 02.12.2008 N 12785.
С 1 января 2009 года увеличены размеры денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений военнослужащим органов ФСБ РФ, проходящим военную службу по контракту, лицам, уволенным с военной службы из органов ФСБ РФ, и членам их семей
Установлено, что размеры денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в городах Москве и Санкт-Петербурге увеличены с 1500 рублей до 15000 рублей, в других городах и районных центрах - с 1200 рублей до 3600 рублей, в прочих населенных пунктах - с 900 рублей до 2700 рублей. Денежная компенсация выплачивается за счет средств ФСБ РФ в размерах, оговоренных договором найма (поднайма) жилья, но не более определенных размеров.
ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 27.10.2008 N 593н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОРЯДОК ВЫДАЧИ МЕДИЦИНСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 АВГУСТА 2007 Г. N 514"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 01.12.2008 N 12774.
Внесены изменения в Порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности
Из перечня медицинских организаций и подразделений медицинских организаций, медицинские работники которых не имеют права выдавать листки нетрудоспособности, исключены приемные отделения больничных учреждений. Предусмотрено, что листки по уходу за больным членом семьи могут выдаваться не только одному из членов семьи или опекуну, как это было установлено ранее, но также и попечителю либо иному родственнику. Листок нетрудоспособности может заполняться с применением печатающих устройств; в нем необходимо указывать код медицинской организации по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций.
В соответствии с другими изменениями, внесенными в "Порядок выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности", установлено, что листок нетрудоспособности по беременности и родам при отсутствии врача акушера-гинеколога может выдаваться врачом общей практики (семейным врачом), а при отсутствии врачей, как это было установлено и ранее, - фельдшером. Также установлено, что при оформлении листков нетрудоспособности в некоторых медицинских организациях (психиатрических, наркологических организациях, центрах по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями и т.п.) по согласованию с пациентами или их законными представителями вместо указания отдельных специальностей врача (психиатр, нарколог, дерматолог, венеролог, фтизиатр и т.п.) могут быть указаны специальности врачей общего профиля (терапевт, семейный врач, педиатр и т.п.), а также зубной врач, фельдшер.
ГОСУДАРСТВО
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 03.12.2008 N 237-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 25.11 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПОРЯДКЕ ВЫЕЗДА ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ВЪЕЗДА В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ"
Установлен безвизовый порядок въезда в Российскую Федерацию прибывающих в туристических целях иностранцев на паромах, имеющих разрешения на пассажирские перевозки
Предусмотрено, что Правительство РФ определяет перечень портов, через которые допускается въезд в РФ указанной категории иностранных граждан, из общего числа морских и речных портов. При этом иностранные граждане могут находиться на территории РФ в течение 72 часов без виз в порядке, установленном Правительством РФ. Федеральный закон вступит в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 03.12.2008 N 240-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
Кодекс РФ об административных правонарушениях дополнен нормами, подробно регламентирующими порядок обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях в порядке надзора
Определены суды, рассматривающие в порядке надзора жалобы и протесты на вступившие в законную силу постановления по делам об административных правонарушениях, а также решения по результатам рассмотрения жалоб и протестов. Установлен порядок подачи надзорных жалоб и принесения протестов, установлены пределы и сроки рассмотрения в порядке надзора жалоб и протестов, виды, содержание и момент вступления в силу постановлений, принимаемых по результатам рассмотрения в порядке надзора жалоб и протестов.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 03.12.2008 N 247-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ"
В КоАП РФ включены дополнительные составы административных правонарушений в области сельского хозяйства, ветеринарии и мелиорации земель
Административная ответственность установлена за нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных, за сокрытие сведений о внезапном падеже или об одновременных массовых заболеваниях животных, совершенные в период осуществления ограничительных мероприятий (карантина), а также за невыполнение законных требований лиц, уполномоченных на осуществление государственного ветеринарного надзора, о проведении противоэпизоотических и других мероприятий. В частности, нарушение правил борьбы с карантинными и особо опасными болезнями животных влечет наложение штрафа: на граждан - в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти до семи тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти до семи тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от девяноста до ста тысяч рублей или приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 03.12.2008 N 235-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 74 УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как колонии-поселения
Изменениями, внесенными в Уголовно-исполнительный кодекс РФ, в частности, предусматривается, что порядок создания таких участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 03.12.2008 N 242-ФЗ
"О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГЕНОМНОЙ РЕГИСТРАЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В целях идентификации личности человека с 1 января 2009 года вводится государственная геномная регистрация
Согласно Закону государственная геномная регистрация - это деятельность, осуществляемая государственными органами и учреждениями по получению, учету, хранению, использованию, передаче и уничтожению биологического материала и обработке геномной информации. Государственная геномная регистрация может осуществляться в обязательном или добровольном порядке. Обязательной регистрации подлежат лица, осужденные и отбывающие наказание в виде лишения свободы за совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а также всех категорий преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, неустановленные лица, биологический материал которых изъят в ходе производства следственных действий, а также неопознанные трупы. В Законе определен порядок проведения геномной регистрации, установлены основные требования к получению, учету, хранению, использованию, передаче и уничтожению биологического материала и обработке геномной информации.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 03.12.2008 N 245-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОГО КАЗАЧЕСТВА"
Внесены изменения в Федеральный закон, определяющий правовые и организационные основы несения российским казачеством государственной службы
В частности, в перечень казачьих обществ включено районное (юртовое) казачье общество, которое создается путем объединения хуторских, станичных и городских обществ. Также установлено, что работу по взятию на себя обязательств по несению государственной и иной службы членами казачьих обществ, объединенных в войсковое казачье общество, организует его атаман. Определено, что атаман войскового казачьего общества утверждается Президентом РФ по представлению уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти по взаимодействию с казачьими обществами.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 03.12.2008 N 248-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ВОИНСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ И ВОЕННОЙ СЛУЖБЕ"
В Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе" внесены изменения, уточняющие порядок постановки граждан на воинский учет
В частности, установлено, что воинский учет граждан будет осуществляться военными комиссариатами не только по месту их жительства, но и по месту их пребывания в случае, если они прибыли на это место на срок более трех месяцев. Определено, что граждане, подлежащие призыву на военную службу, выезжающие в период проведения призыва на срок более трех месяцев с места жительства или места пребывания, должны будут лично сообщать об этом в военный комиссариат, в котором они состоят на воинском учете или не состоят, но обязаны состоять, либо в соответствующий орган местного самоуправления поселения или городского округа, осуществляющий первичный воинский учет.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 03.12.2008 N 249-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 4 И 12 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Депутаты законодательных (представительных) органов субъектов РФ, избранные от партии, прекратившей свою деятельность, прекращают членство в соответствующей фракции
Новыми нормами Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" установлено, что указанные депутаты вправе вступить в политическую партию, которая имеет фракцию в региональном законодательном органе и войти в данную фракцию; при этом выходить из нее они не вправе, также, как и другие депутаты - члены этой фракции.
Депутаты от партии, прекратившей свою деятельность, также вправе образовывать депутатские объединения, не являющиеся фракциями. Порядок деятельности и порядок формирования таких объединений (также, как и фракций) устанавливается законом субъекта РФ или регламентом либо иным актом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 05.12.2008 N 913
"О ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НА 2009 ГОД"
На 2009 год определена Программа государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи
Программа, в частности, определяет виды, нормативы объема медицинской помощи, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, а также предусматривает условия оказания, критерии качества и доступности медицинской помощи, предоставляемой на территории РФ российским гражданам бесплатно. В рамках Программы бесплатно предоставляются такие виды медицинской помощи, как: первичная медико-санитарная медицинская помощь (включающая, в том числе, лечение наиболее распространенных болезней, травм, отравлений и других состояний, требующих неотложной медицинской помощи, профилактику заболеваний, проведение профилактических прививок, диспансерное наблюдение), скорая, в том числе специализированная (санитарно-авиационная) медицинская помощь, а также специализированная, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь. В частности, нормативы финансовых затрат на единицу объема медицинской помощи, оказываемой в соответствии с Программой, на 2009 год определены в следующих размерах: на 1 вызов скорой медицинской помощи - 1710,1 рубля (в 2008 году - 1213,3 рубля), на 1 койко-день в больничных учреждениях - 1380,6 рубля (в 2008 году - 758,9 рубля).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 05.12.2008 N 914
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 8 АПРЕЛЯ 2004 Г. N 203 И ОТ 30 ИЮНЯ 2004 Г. N 330"
Внесены изменения в акты Правительства РФ, регулирующие деятельность Федеральной службы страхового надзора
Уточнено понятие "субъектов страхового дела" - к ним отнесены страховые организации, общества взаимного страхования, страховые брокеры и страховые актуарии (Федеральная служба страхового надзора, в соответствии с положением о ней, осуществляет контроль и надзор за соблюдением указанными субъектами страхового законодательства). Кроме этого, со 119 до 160 единиц увеличена предельная численность работников территориальных органов Росстрахнадзора.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 08.12.2008 N 916
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПОТРЕБНОСТИ В ПРИВЛЕЧЕНИИ ИНОСТРАННЫХ РАБОТНИКОВ И ФОРМИРОВАНИЯ КВОТ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Регламентирована процедура уменьшения размера ранее определенной потребности в привлечении иностранных работников
В "Правила определения исполнительными органами государственной власти потребности в привлечении иностранных работников и формирования квот на осуществление иностранными гражданами трудовой деятельности в Российской Федерации" (Постановление Правительства РФ от 22.12.2006 N 783) включены нормы, регулирующие уменьшение размера определенной на текущий год потребности в привлечении иностранных работников и уменьшение размера квот на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности и квот на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу. Кроме этого, в частности, увеличен максимальный размер резерва квот, с 30 до 50 процентов утвержденного объема квот, для возможной корректировки квот по субъектам РФ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 08.12.2008 N 924
"О ПОРЯДКЕ ЗАКЛЮЧЕНИЯ И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ СОГЛАШЕНИЙ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ПЕРЕДАЧЕ ИМИ ДРУГ ДРУГУ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЧАСТИ СВОИХ ПОЛНОМОЧИЙ"
Определен порядок заключения соглашений о передаче полномочий между федеральными и региональными органами исполнительной власти
В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" федеральные органы исполнительной власти по соглашению с исполнительными органами государственной власти субъекта РФ могут передавать им осуществление части своих полномочий. Исполнительные органы государственной власти субъекта РФ также могут по соглашению с федеральными органами исполнительной власти передавать им осуществление части своих полномочий с передачей необходимых материальных и финансовых средств.
Утвержденные Правительством РФ "Правила заключения и вступления в силу соглашений..." определили процедуру заключения указанных соглашений, установив, в частности, срок согласования проекта соглашения (2 недели, с возможностью продления на 1 месяц), орган, в который сторона-инициатор обращается в случае несогласования проекта в указанный срок (Правительственная комиссия по проведению административной реформы), обязанность направления проекта указанной комиссией, в случае соответствующего обращения высшего должностного лица субъекта РФ, в Правительство РФ для принятия окончательного решения. Соглашение утверждается распоряжением Правительства РФ.
Правилами установлены также особенности заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов капитального строительства, находящихся в федеральной собственности.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 09.12.2008 N 934
"О ФЕДЕРАЛЬНОМ ОРГАНЕ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ, УПОЛНОМОЧЕННОМ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
На Министерство экономического развития РФ возложены отдельные полномочия при реализации Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства"
Установлено, что Минэкономразвития РФ является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным утверждать форму перечня земельных участков, направляемого органами государственной власти субъектов РФ в Федеральный фонд содействия развитию жилищного строительства, а также состав прилагаемых к нему документов. Кроме того, Минэкономразвития РФ уполномочено устанавливать содержание и форму представления отчетности об осуществлении переданных Российской Федерацией субъектам РФ полномочий по управлению и распоряжению земельными участками и иными объектами недвижимого имущества, находящимися в федеральной собственности.
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
