
Дорогие граждане, наблюдая одну переписку, я сразу вспоминаю, что российское гражданское право и Земельный кодекс действительно проводят чёткую грань между федеральными, региональными и муниципальными полномочиями. Но когда эта грань превращается в бетонную стену, за которой начальники прячутся от реальных людей это уже не право, а высокое, недоступное простым смертным, искусство отписок.
Власть совершенно правильно (с формальной точки зрения) заявила, что участок вдоль реки - федеральная собственность. Муниципалитет действительно не может просто так прийти с бензопилой на чужую землю. Однако здесь начинается самое вкусное с точки зрения рядового гражданина: вместо того чтобы подсказать реальный механизм решения (обращение в территориальное управление Росимущества, в природоохранные органы, совместный запрос и т.д.), администрация выдаёт жителям готовый рецепт: «сами косите у себя во дворе, сажайте лаванду и полынь и не нарушайте Красную книгу».
Особенно умиляет финальный аккорд про противопожарный пруд. Жители показывают фотографии реальной проблемы - заросший участок и водоём, который они по-простому называют «пожарным». В ответ - чистой воды правовой формализм: «У нас нет такого объекта в реестре, у нас есть гидранты, всё исправно, все работает, спасибо за внимание, до свидания». Перевод на человеческий: «Мы не видим проблемы, потому что её нет в наших бумажках».
Классический бюрократический приём: когда тебе показывают водоем, заросший так, что там уже змеи чувствуют себя как в заповеднике, ответить, что официально это не пруд, а следовательно - проблемы не существует.
С правовой точки зрения жители имеют полное право требовать, чтобы органы власти (в том числе муниципальные) не просто отписывались, а оказывали содействие в защите их жизни и здоровья (статьи 2, 18 Конституции РФ, Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления»). Но на практике это превращается в замкнутый круг «найди того, кому это надо».
Так что, дорогие граждане, продолжайте писать, фотографировать и приглашать. Вдруг когда-нибудь количество жалоб перейдёт в качество, и даже федеральная собственность дрогнет перед настойчивостью простых жителей. А пока - сажайте полынь и чеснок, устанавливайте вибрационные отпугиватели и знайте: вы не одни. Вас просто очень технично и творчески посылают по известному простому народу адресу.
В этом вся прелесть местной власти - она всегда готова помочь только на бумаге.
