На сегодняшний день к монопрофильным муниципальным образованиям Нижегородской области (моногородам) отнесены 12 территорий: г.Балахна, г.Володарск, г.Ворсма, г.о.г.Выкса, г.Заволжье, г.Княгинино, г.Кулебаки, р.п.Мухтолово, г.Навашино, г.Павлово, г.о.г.Первомайск и р.п.Решетиха.
Правительством Нижегородской области совместно с муниципалитетами организована комплексная системная работа по стабилизации социально-экономической ситуации в моногородах.
С 2010 года в каждом монопрофильном муниципальном образовании реализуются инвестиционные проекты (мероприятия), направленные на обеспечение стабильного развития моногорода (далее – проекты (мероприятия)).
В 2015 году в городском округе город Выкса реализовывалось более 40 инвестиционных проектов и мероприятий. Ключевыми из них являются:
1. В сфере развития промышленного производства:
- «Модернизация трубоэлектросварочного комплекса труб большого диаметра», «Модернизация трубоэлектросварочного комплекса труб малого и среднего диаметров» (АО «ВМЗ»);
- «Восстановление производственно-хозяйственной деятельности на промышленной площадке ОАО «Дробмаш» г.Выкса» (ЗАО «Дробмаш»).
2. В сфере развития агропромышленного производства:
- «Реконструкция свинокомплекса» (ООО «Агрофирма «Металлург»);
- «Строительство фермы для содержания КРС специализированных мясных пород на 600 голов маточного поголовья д.Новая» (ООО «АГРОТЭК»);
3. В сфере развития малого бизнеса:
- «Строительство специализированного магазина по продаже рыболовных и спортивных товаров» (ИП Гришин А.В);
- «Строительство кафе» (ИП Дворянкина);
- «Строительство «Банно-прачечного комплекса» (ИП Окладникова);
- «Оказание медицинских услуг населению» (ООО «Лечебно-диагностический центр «Семья и здоровье»);
- «Строительство логистического комплекса» (ИП Сазонов А.Г., ООО «Ространсавто», ООО «Арсенал»).
Для определения и устранения проблем, сдерживающих реализацию проектов (мероприятий), проводится их ежеквартальный мониторинг. Все проблемные вопросы решаются муниципалитетами совместно с органами исполнительной власти области, а также, при необходимости, выносятся на заседания межведомственной рабочей группы, на уровень Правительства области и Губернатора.
За период действия Комплексного инвестиционного плана модернизации городского округа город Выкса ряду инвестиционных проектов была оказана поддержка, в т.ч. со стороны областного Правительства.
В целях оперативного выявления рисков ухудшения состояния и прогнозирования ситуации в моногородах области проводится комплексный мониторинг их социально-экономического положения (в т.ч. на градообразующих предприятиях).
Приоритет включения проектов (мероприятий), планируемых к реализации на территории моногородов, при разработке проектов государственных программ Нижегородской области, Адресной инвестиционной программы Нижегородской области и региональных адресных программ Нижегородской области закреплен в соответствующих нормативных документах Правительства области.
Кроме того, в приоритетном порядке оказывается государственная поддержка (в виде субсидирования части затрат, связанных с приобретением оборудования (в т.ч. по договорам лизинга) в целях создания, развития, модернизации производства товаров (работ, услуг), в виде грантов начинающим малым предприятиям) субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в моногородах Нижегородской области.
В 2015 году государственная поддержка в виде грантов на создание собственного дела была предоставлена 12 субъектам малого предпринимательства
г.о. г.Выкса (ООО «Детский клуб моделей «БЭБИ ФЭШН», ИП Ганина Татьяна Васильевна, ИП Воробьева Ирина Борисовна, ИП Иванова Юлия Александровна,
ИП Седова Юлия Андреевна, ИП Баркин Андрей Вячеславович и др.) на общую сумму 3,6 млн. руб. (из них: 3,045 млн. руб. – средства федерального бюджета;
0,455 млн. руб. – областного бюджета; 0,1 млн. руб. – местного бюджета).
В целях поддержки предпринимательской деятельности на территории городского округа созданы и успешно работают:
- Совет по развитию малого и среднего предпринимательства городского округа город Выкса;
- Выксунское отделение Нижегородского территориального отделения общероссийской общественной организации «Опора России»;
- некоммерческий союз «Предприниматели Выксунского района».
В 2014 году приступила к работе ассоциация промышленников и предпринимателей, образован институт общественных представителей Уполномоченного по защите прав предпринимателей.
В 2013 году был введен в эксплуатацию Бизнес-инкубатор, который является самым значимым элементом инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (далее - СМП). В настоящее время на площадях бизнес – инкубатора размещены 18 СМП.
Бизнес-инкубатор оказывает резидентам комплекс услуг, способствующих развитию и продвижению компании на рынке, в т.ч.:
• льготные арендные ставки на офисные помещения, оборудованные техникой;
• консультационные услуги по вопросам бухучета, налогообложения, правовой защиты, развития предприятия, ведения документооборота;
• административно-хозяйственные услуги;
• предоставление конференц-зала и комнат переговоров для проведения мероприятий;
• оповещение резидентов о программах государственной поддержки, реализуемых на территории области, о проводимых в России и за рубежом выставках и ярмарках;
• организация обучающих мероприятий в форме тренингов и семинаров по заявкам арендаторов.
За 2015 год на базе бизнес-инкубатора проведено 37 мероприятий («Единый информационный день для предпринимателей», «День инвестора», «Образовательный проект «От идеи до бизнеса», конкурсы: «Лучший по профессии», «Бизнес-леди - 2015», «Предприниматель года - 2015», семинары: «Разработка плана развития компании», «Как вырасти в кризис», «Пути решения в период кризиса», «Порядок предоставления финансовой помощи СМП», обучающий курс «Специальная оценка условий труда», круглый стол с руководителями общественных организаций, подготовка к участию в областном конкурсе на получение субсидии, экономический форум и т.д.). Оказано 170 консультационных услуг.
Кроме того, в рамках муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории городского округа город Выкса на 2013-2015 годы», утвержденной постановлением администрации г.о. г.Выкса от 12.10.2012 № 4793, в течение 2015 года осуществлялись мероприятия, направленные на создание благоприятных условий для ведения малого и среднего бизнеса с участием предпринимателей, в т.ч.:
1) информационная поддержка и формирование положительного имиджа:
- директор ООО «НИКО» А.Н.Тарасов участвовал в областном и городском конкурсе «Предприниматель года-2014»;
- директор ООО «Экомир» О.В.Ганин, индивидуальные предприниматели В.Рысин, И.Балдина, Т.Лебедева через СМИ информировали о результатах своей деятельности и вкладе в развитие городского округа по созданию рабочих мест.
2) финансовая поддержка:
- индивидуальные предприниматели В.Рысин, И.Балдина получили муниципальные гранты на создание собственного дела в сумме 300 тысяч рублей.
3) имущественная поддержка:
- индивидуальный предприниматель В.Рысин размещен на площадях бизнес-инкубатора с предоставлением льготы по арендной плате в размере 40% от рыночной стоимости помещения;
4) продвижение собственной продукции:
- ООО «НИКО» (директор А.Н.Тарасов), индивидуальные предприниматели В.Рысин, И.Балдина, Т.Лебедева принимали участие в муниципальных ярмарках товаропроизводителей «Покупайте нижегородское» и «Дары природы».
Значительную поддержку получают проекты, реализуемые в сельском хозяйстве, например, в виде льготного кредитования с возмещением части процентной ставки.
По проекту «Реконструкция свинокомплекса» ООО «Агрофирма» Металлург»
осуществлено возмещение части затрат на уплату процентов за пользование кредитными ресурсами, направляемыми на развитие животноводства.
По проекту «Строительство животноводческого помещения для содержания крупного рогатого скота на 320 голов» ООО «АГРОТЭК» предоставлена субсидия по возмещению части процентной ставки по инвестиционным кредитам на строительство и реконструкцию объектов мясного скотоводства.
По направлению развития молочного животноводства предоставлялись субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.
Основной итог работы по развитию моногородов – стабильная, в целом, ситуация в них, в т.ч. в г.о.г. Выкса. Ни один моногород не был включен федеральным Правительством в перечень моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением.
Во всех моногородах уровень безработицы значительно снизился по отношению к началу 2010 года и составляет ниже среднероссийского уровня.
Планируемое высвобождение работников градообразующих организаций в общей численности работников в моногородах не превышает установленного федеральными нормативами значения (3%).
По состоянию на 01.12.2015 уровень регистрируемой безработицы в г.о.г.Выкса составил 0,81%, что значительно ниже уровня начала 2010 года (на 01.01.2010 – 2,45%).
Положительной динамике развития моногородов способствовало вложение в их экономику в рамках реализации проектов (мероприятий) за 2010 – 2015 годы – порядка 190 млрд. рублей, из которых около 10 млрд. рублей бюджетных средств.
Бюджетные средства направлялись, в первую очередь, на развитие социальной и инженерной инфраструктуры, реализацию проектов, направленных на создание альтернативной занятости, поддержку и развитие малого предпринимательства и др.
За 2010 - 2015 годы в экономику городского округа город Выкса за счет реализации проектов (мероприятий) было вложено порядка 44,4 млрд. руб., в том числе около 1,3 млрд. руб. бюджетных средств.
За период с 2010 года в городском округе город Выкса:
- были открыты новые производства:
• Стан-5000;
- построены сельскохозяйственные объекты:
• животноводческое помещение для содержания крупного рогатого скота на 320 голов (ООО «АГРОТЭК», строительство завершено в 2013 году);
- открыты торговые центры, предприятия общественного питания, бытового обслуживания населения: ТЦ «Красочный», ТЦ «Час Пик», ТЦ «Вавилон», супермаркет «Находка», магазин «Живая рыба», магазин цветов «Фанфан», склад-магазин «Стройматериалы», музыкальное кафе «Блюз», кафе «Красочный», салон-парикмахерская «Laguna», салон-студия «S-Studio», салон-парикмахерская «Модный дворик-3», ремонтная мастерская «АТС» ИП Абдуллаев, мастерская по ремонту обуви «Башмачник», гостиница «Деловой клуб» и др.;
- введены в эксплуатацию объекты инженерной инфраструктуры:
• первая очередь строительства западного обхода г.Выкса;
• построен газопровод в п.Виля (2 очередь);
- построены и реконструированы объекты социальной инфраструктуры:
• жилой дом в микрорайоне Жуковский;
• автовокзал на 100 мест;
• детский сад на 240 мест в м-не Западный, участок №68-А;
• завершено строительство Дома творчества с. Борковка;
• проведена реконструкция гимназии №14.
Всего по оценке за 6 лет (2010 - 2015 годы) в моногородах будет создано порядка 15 тысяч постоянных рабочих мест.
По оценке количество созданных постоянных рабочих мест в г.о.г.Выкса за 6 лет составит 2472, причем 215 из них было создано за последний год.
