ФИНАНСЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.10.2008 N 175-ФЗ
"О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ДЛЯ УКРЕПЛЕНИЯ СТАБИЛЬНОСТИ БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЫ В ПЕРИОД ДО 31 ДЕКАБРЯ 2011 ГОДА"
Разработан комплекс мер по предупреждению банкротства банков в целях укрепления стабильности банковской системы
В соответствии с принятым Федеральным законом, при наличии признаков неустойчивого финансового положения банков, выявлении ситуаций, угрожающих стабильности банковской системы и законным интересам вкладчиков и кредиторов банка, Банк России и государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" вправе осуществлять меры по предупреждению банкротства банков, являющихся участниками системы обязательного страхования вкладов физических лиц в банках РФ. Законом определены меры, осуществляемые Агентством. Это, в частности, оказание финансовой помощи банкам, приобретающим в соответствии с согласованным планом участия Агентства в предупреждении банкротства банка имущество и обязательства банка или их часть; приобретение в соответствии с согласованным планом участия Агентства в предупреждении банкротства банка акций (долей в уставном капитале) банка в размере, позволяющем определять решения банка по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания; организация торгов по продаже имущества, являющегося обеспечением исполнения обязательств банка, в том числе перед Банком России. Со дня направления Банком России в Агентство предложения об участии в предупреждении банкротства банка и до дня окончания срока осуществления мер по предупреждению банкротства банка Банк России вправе, в частности, не вводить запрет на привлечение во вклады денежных средств физических лиц, не отзывать у банка лицензию на осуществление банковских операций. После направления предложения Банк России вправе принять решение об уменьшении размера уставного капитала банка до величины собственных средств (капитала). По решению Банка России в случае получения согласия Агентства на участие в предупреждении банкротства банка функции временной администрации могут быть возложены на Агентство. Мероприятия по предупреждению банкротства банков осуществляются за счет средств инвесторов, Агентства, Банка России, а также за счет средств федерального бюджета, предоставленных в качестве имущественного взноса РФ в имущество Агентства. Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 31 декабря 2011 года включительно.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.10.2008 N 176-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ЦЕНТРАЛЬНОМ БАНКЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНКЕ РОССИИ)" И СТАТЬЮ 12 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РЫНКЕ ЦЕННЫХ БУМАГ"
Центральный банк РФ вправе участвовать в торгах на фондовой бирже
В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и Федеральный закон от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг", ЦБ РФ вправе выступать участником торгов на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг при проведении операций на открытом рынке. Изменениями расширен перечень операций, осуществляемых ЦБ РФ на открытом рынке. Под такими операциями понимаются купля-продажа государственных ценных бумаг, облигаций ЦБ РФ, купля-продажа иных ценных бумаг, определенных решением Совета директоров ЦБ РФ, при условии их допуска к обращению на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг. Кроме того, при осуществлении ЦБ РФ операций на открытом рынке теперь допускается купля-продажа акций, но только при условии совершения позднее обратной сделки, а также реализация акций при отказе контрагента от исполнения обязательств по такой обратной сделке. Информация о сделках, совершенных ЦБ РФ на торгах фондовых бирж и (или) иных организаторов торговли на рынке ценных бумаг, должна раскрываться в составе, порядке и сроки, которые установлены Советом директоров ЦБ РФ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.10.2008 N 794
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА СУБСИДИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫМ КАЗЕННЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ ОБОРОННО-ПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА В 2008 - 2009 ГОДАХ"
Размер и направления расходования субсидий, предоставляемых федеральным казенным предприятиям оборонно-промышленного комплекса, будет определять Минпромторг РФ
В связи с упразднением Федерального агентства по промышленности и передачей его функций Министерству промышленности и торговли РФ Правительством РФ установлено, что определять размер и направления расходования субсидий, предоставляемых из федерального бюджета федеральным казенным предприятиям оборонно-промышленного комплекса в 2008 - 2009 годах, а также осуществлять контроль за их целевым использованием будет Минпромторг РФ. Кроме этого внесены дополнения в перечни представляемых предприятиями документов, на основании которых Минпромторг РФ определяет и утверждает размер и направления расходования субсидий.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.10.2008 N 801
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2009 ГОДУ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И БЮДЖЕТУ Г. БАЙКОНУРА НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ЛЕКАРСТВЕННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ"
Установлен порядок предоставления в 2009 году средств федерального бюджета на обеспечение расходов бюджетов субъектов РФ и бюджета г. Байконура на оказание государственной социальной помощи в части обеспечения лекарственными средствами
Определены целевые направления использования межбюджетных трансфертов, а также порядок предоставления отчетности о расходовании предоставленных средств. Установлено, что остатки неиспользованных в 2009 году межбюджетных трансфертов подлежат возврату в доход федерального бюджета.
ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 06.10.2008 N 106н
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЙ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.10.2008 N 12522.
Минфин России утвердил два новых положения по бухгалтерскому учету: "Учетная политика организации" (ПБУ 1/2008) и "Изменения оценочных значений" (ПБУ 21/2008)
Действующее в настоящее время Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/98) утратит силу с 1 января 2009 года. В целом новое Положение воспроизводит ранее установленные правила формирования и раскрытия учетной политики организации, уточнены лишь отдельные положения. Так, в частности, к числу лиц, имеющих право формировать учетную политику, отнесен не только главный бухгалтер, но также и иное лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета организации. Если по конкретному вопросу нормативно-правовыми актами не установлены способы ведения бухучета, при формировании учетной политики организация может исходить из Международных стандартов бухгалтерской отчетности. Организациям предоставлена возможность изменения учетной политики в течение отчетного года, если это обусловлено причиной такого изменения. Более подробно прописан порядок отражения в бухгалтерском учете последствий изменения учетной политики. Еще одним новшеством является введение в действие нового Положения по бухгалтерскому учету "Изменения оценочных значений" (ПБУ 21/2008), устанавливающего правила признания и раскрытия в бухгалтерском учете российских организаций (за исключением кредитных организаций и бюджетных учреждений) информации об изменениях оценочных значений. Под этим понимается корректировка стоимости актива (обязательства) или величины, отражающей погашение стоимости актива, обусловленная появлением новой информации, которая производится исходя из оценки существующего положения дел в организации, ожидаемых будущих выгод и обязательств и не является исправлением ошибки в бухгалтерском учете.
ПРИКАЗ МИНФИНА РФ ОТ 06.10.2008 N 107н
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО БУХГАЛТЕРСКОМУ УЧЕТУ "УЧЕТ РАСХОДОВ ПО ЗАЙМАМ И КРЕДИТАМ" (ПБУ 15/2008)"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.10.2008 N 12523.
Формирование в бухгалтерском учете информации о расходах по займам и кредитам регламентирован новым Положением по бухгалтерскому учету
Минфин России утвердил Положение по бухгалтерскому учету "Учет расходов по займам и кредитам" (ПБУ 15/2008)", устанавливающее особенности формирования в бухгалтерском учете и бухгалтерской отчетности информации о расходах, связанных с выполнением обязательств по займам (включая обязательства по векселям и облигациям), а также кредитам (в том числе товарным и коммерческим). Так, в частности, со следующего года задолженность по полученным займам и кредитам не будет подразделяться на краткосрочную и долгосрочную. В перечне расходов по займам отсутствует упоминание курсовых разниц по займам и кредитам, полученным и выраженным в иностранной валюте или условных единицах. Порядок учета расходов по займам содержит пример расчета доли процентов, подлежащих включению в стоимость инвестиционного актива (объекты незавершенного производства и незавершенного строительства, которые впоследствии будут приняты к учету в качестве основных средств, НМА или иных внеоборотных активов).
РЕШЕНИЕ Агентства по страхованию вкладов от 16.10.2008 N 74
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕКОМЕНДАЦИИ О ПОРЯДКЕ ИНФОРМИРОВАНИЯ БАНКАМИ ВКЛАДЧИКОВ ПО ВОПРОСАМ СТРАХОВАНИЯ ВКЛАДОВ"
Государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" привела в соответствие с новым федеральным законом свои рекомендации банкам
В связи с увеличением максимальной суммы вклада в банке, участвующем в системе обязательного страхования вкладов физических лиц, подлежащей возмещению при наступлении страхового случая, до 700000 рублей (Федеральный закон от 13.10.2008 N 174-ФЗ), эта максимальная сумма возмещения указана в разделе "Рекомендаций о порядке информирования банками вкладчиков по вопросам страхования вкладов", касающемся размера возмещения по вкладам.
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 08.10.2008 N 2088-У
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УКАЗАНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 25 ДЕКАБРЯ 2003 ГОДА N 1363-У "О СОСТАВЛЕНИИ И ПРЕДСТАВЛЕНИИ ФИНАНСОВОЙ ОТЧЕТНОСТИ КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.10.2008 N 12525.
Уточнен порядок составления кредитными организациями финансовой отчетности
В частности, согласно изменениям, внесенным в Указание ЦБ РФ от 25.12.2003 N 1363-У, кредитные организации составляют финансовую отчетность в соответствии с Методическими рекомендациями (содержащимися в письме ЦБ РФ от 30.04.2008 N 51-Т) на базе российской бухгалтерской отчетности не только с применением метода трансформации, как это было установлено ранее, но также с использованием иной базы данных, формируемой на основе первичных документов.
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 23.10.2008 N 2103-У
"ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК ПО ДЕПОЗИТНЫМ ОПЕРАЦИЯМ БАНКА РОССИИ"
С 24 октября 2008 года вновь повышены фиксированные процентные ставки по депозитным операциям ЦБ РФ
Так, по депозитным операциям на стандартных условиях "том - некст", "спот - некст", "до востребования" процентная ставка устанавливается в размере 4,75 процента годовых (ранее - 4,25 процента годовых). По депозитным операциям на стандартных условиях "одна неделя", "спот - неделя" процентная ставка устанавливается в размере 5,25 процента годовых (ранее - 4,75 процента годовых).
УКАЗАНИЕ ЦБ РФ ОТ 23.10.2008 N 2104-У
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ БАНКА РОССИИ ОТ 12 НОЯБРЯ 2007 ГОДА N 312-П "О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БАНКОМ РОССИИ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ КРЕДИТОВ, ОБЕСПЕЧЕННЫХ АКТИВАМИ"
Уточнен порядок предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных активами
Изменениями, внесенными в Положение ЦБ РФ от 12.11.2007 N 312-П, в частности, уточнена формула расчета величины лимита кредитования по внутридневным кредитам и кредитам овернайт. Определено также, что ответственность за достоверность и обоснованность информации, подтверждающей соблюдение критериев, которым должны соответствовать кредитные договоры, права требования по которым предоставляются в обеспечение кредитов Банка России, возлагается на банк-заемщик. Установлен особый порядок применения в период до 31 декабря 2008 года отдельных норм Положения. Разработана форма Гарантийного письма, предоставляемого в территориальное учреждение Банка России по месту нахождения основного счета, на который банк-заемщик предполагает получать кредиты Банка России.
ПРИКАЗ ЦБ РФ ОТ 22.10.2008 N ОД-744
"О РАСПРОСТРАНЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ БАНКОМ РОССИИ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ КРЕДИТОВ, ОБЕСПЕЧЕННЫХ ЗАЛОГОМ ВЕКСЕЛЕЙ, ПРАВ ТРЕБОВАНИЯ ПО КРЕДИТНЫМ ДОГОВОРАМ ОРГАНИЗАЦИЙ ИЛИ ПОРУЧИТЕЛЬСТВАМИ КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ"
Расширен перечень территориальных учреждений Банка России, управомоченных осуществлять операции по предоставлению кредитов, обеспеченных залогом векселей, прав требования по кредитным договорам организаций или поручительствами кредитных организаций
Банком России утвержден список из 48 наименований территориальных учреждений Банка России, на которые распространяется право предоставления кредитов в соответствии с "Положением о порядке предоставления Банком России кредитным организациям кредитов, обеспеченных залогом векселей, прав требования по кредитным договорам организаций или поручительствами кредитных организаций" (утв. ЦБ РФ от 14.07.2005 N 273-П).
ПРИКАЗ ЦБ РФ ОТ 30.10.2008 N ОД-775
"О ДОПОЛНЕНИИ ПУНКТА 3 ПРИКАЗА БАНКА РОССИИ ОТ 14 ФЕВРАЛЯ 2008 ГОДА N ОД-101 "О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ БАНКОМ РОССИИ КРЕДИТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ КРЕДИТОВ, ОБЕСПЕЧЕННЫХ АКТИВАМИ"
Принимаются меры, направленные на расширение возможностей получения кредитными организациями дополнительной ликвидности в Банке России
Так, в частности, в обеспечение кредитов Банка России будут приниматься векселя, права требования по кредитным договорам с учетом того, что субъект РФ, выступающий векселедателем, заемщиком или лицом, солидарно с ним отвечающим за платеж по векселю (за возврат суммы долга по кредиту), должен соответствовать требованию по наличию рейтинга долгосрочной кредитоспособности по обязательствам в иностранной валюте на уровне, в частности, не ниже "B-" по классификации агентств "Fitch Ratings", "Standard @ Poors".
<ПИСЬМО> ЦБ РФ ОТ 21.10.2008 N 133-Т
"О ВКЛЮЧЕНИИ ЦЕННЫХ БУМАГ В ЛОМБАРДНЫЙ СПИСОК БАНКА РОССИИ"
Пополнен перечень ценных бумаг, принимаемых в обеспечение кредитов Банка России
Обеспечением кредитов Банка России является, в частности, залог ценных бумаг, включенных в Ломбардный список. В данный список включены: государственные облигации Удмуртской Республики, имеющие государственный регистрационный номер выпуска RU25003UDM0; государственные среднесрочные облигации Белгородской области 2008 года, имеющие государственный регистрационный номер выпуска RU24003BEL0; государственные облигации Липецкой области 2008 года, имеющие государственный регистрационный номер выпуска RU34006LIP0; облигации Общества с ограниченной ответственностью "ИКС 5 ФИНАНС", имеющие государственный регистрационный номер выпуска 4-01-36241-R.
<ПИСЬМО> ЦБ РФ ОТ 28.10.2008 N 01-13-1/5713
До сведения кредитных организаций доведены рекомендации Банка России о необходимости поддержания в ноябре - декабре 2008 года среднего за месяц остатка иностранных активов на уровне, не превышающем фактический средний остаток этих активов за период с 1 августа по 25 октября 2008 года
Результаты выполнения указанной рекомендации будут учитываться Банком России при установлении лимитов на участие кредитных организаций в аукционах Банка России по предоставлению кредитов без обеспечения. Кроме того, кредитным организациям, подписавшим генеральное соглашение с Банком России в соответствии с Положением ЦБ РФ N 323-П "О предоставлении Банком России российским кредитным организациям кредитов без обеспечения", которые будут представлять отчетность по форме N 0409301 начиная с данных на 1 ноября 2008 года, следует рассчитать данные об остатках иностранных активов за период с 1 августа по 25 октября 2008 года и представить их одновременно с данными на 1 ноября 2008 года.
<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 26.06.2008 N 2-5-09/00016@
"О РЕГИСТРАЦИИ В НАЛОГОВЫХ ОРГАНАХ ОБЪЕКТОВ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ ИГОРНОГО БИЗНЕСА"
В случае соответствия игорного заведения требованиям законодательства налоговые органы не вправе отказать в регистрации игрового оборудования после его временного снятия с учета
Данный вывод основан на положениях Федерального закона от 29.12.2006 N 244-ФЗ "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", в соответствии с которыми деятельность игорных заведений, не отвечающих установленным данным Законом требованиям, должна была быть прекращена до 1 июля 2007 года. Имеющие лицензии игорные заведения, при условии их соответствия установленным требованиям, вправе продолжить свою деятельность до 30 июня 2009 года без получения предусмотренного данным Законом разрешения. Таким образом, при соблюдении игорным заведением установленных названным Законом требований у территориальных налоговых органов не имеется оснований для отказа в регистрации игрового оборудования после его временного снятия с учета в связи с его ремонтом или ремонтом игрового зала.
<ПИСЬМО> ФНС РФ ОТ 03.07.2008 N 3-7-01/133
По мнению налоговых органов действие соглашений об устранении двойного налогообложения не распространяется на налоги, уплачиваемые в связи с применением специальных налоговых режимов
Также в письме ФНС РФ сообщается, в частности, что к налогам, перечисленным в соглашениях об устранении двойного налогообложения и предотвращении уклонения от уплаты налогов на доходы и капитал, могут относиться только налог на прибыль организаций, НДФЛ, налог на имущество организаций и налог на имущество физических лиц.
ЭКОНОМИКА
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.10.2008 N 178-ФЗ
"ТЕХНИЧЕСКИЙ РЕГЛАМЕНТ НА СОКОВУЮ ПРОДУКЦИЮ ИЗ ФРУКТОВ И ОВОЩЕЙ"
Разработан технический регламент, устанавливающий обязательные и исчерпывающие требования при производстве и обороте соков и соковой продукции
Регламент включает в себя, в частности, требования, предъявляемые: к безопасности и пищевой ценности соковой продукции из фруктов и овощей для детского питания; к компонентам и пищевым добавкам, используемым при производстве соковой продукции; к технологическим средствам, используемым при производстве соковой продукции; к маркировке, наносимой на потребительскую упаковку. В приложениях к Федеральному закону приведены, в частности, гигиенические требования к безопасности продукции, микробиологические показатели безопасности, перечень разрешенных пищевых добавок и технологических средств. Федеральный закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.10.2008 N 179-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О РЕКЛАМЕ"
Исключена необходимость получения разрешения, выдаваемого федеральным органом исполнительной власти в области связи, на размещение рекламы на почтовых отправлениях
Из статьи 18 Федерального закона "О рекламе", устанавливающей требования к рекламе, распространяемой по сетям электросвязи и размещаемой на почтовых отправлениях, исключены положения, касающиеся рекламы, размещаемой на почтовых отправлениях. Таким образом, требования, содержащиеся в этой норме (в том числе наличие разрешения органа исполнительной власти и согласие адресата на получение рекламной информации), теперь не будут распространяться на данный вид рекламы.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.10.2008 N 767
"ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ СБОРОВ ЗА ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ ПРИ ОБРАТНОМ ВЫВОЗЕ (РЕЭКСПОРТЕ) ВРЕМЕННО ВВОЗИМЫХ И ОБРАТНОМ ВВОЗЕ (РЕИМПОРТЕ) ВРЕМЕННО ВЫВОЗИМЫХ ТОВАРОВ, ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ, ПОКАЗАТЕЛЬНЫХ СПОРТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ИЛИ ТРЕНИРОВОК"
Уточнен порядок освобождения от уплаты таможенных сборов товаров, предназначенных для спортивных соревнований, спортивных мероприятий или тренировок
Установлено, что при обратном вывозе временно ввозимых и обратном ввозе временно вывозимых товаров, предназначенных для спортивных соревнований, показательных спортивных мероприятий или тренировок, таможенные сборы за таможенное оформление не уплачиваются, если в отношении таких товаров при их помещении под таможенные режимы временного ввоза и вывоза было предоставлено полное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.10.2008 N 768
"О ВРЕМЕННОЙ СТАВКЕ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ В ОТНОШЕНИИ КЕРАМИЧЕСКИХ НОСИТЕЛЕЙ ДЛЯ ИЗГОТОВЛЕНИЯ КАТАЛИЗАТОРОВ"
Керамические носители для изготовления катализаторов будут ввозиться по нулевой ставке ввозной таможенной пошлины
Сроком на 9 месяцев утверждена ставка ввозной таможенной пошлины в размере, равном нулю, в отношении керамических носителей для изготовления катализаторов, применяемых в транспортных средствах для нейтрализации вредных отработавших веществ выхлопных газов (код ТН ВЭД РФ 6909 19 000 1). В настоящее время ставка пошлины составляет 5 процентов от таможенной стоимости. Постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.10.2008 N 792
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАВКИ ВВОЗНОЙ ТАМОЖЕННОЙ ПОШЛИНЫ В ОТНОШЕНИИ ЧЕРЕНКОВ И ОТВОДКОВ ВИНОГРАДА"
Ставка ввозной таможенной пошлины в размере 5 процентов от таможенной стоимости в отношении черенков и отводков винограда с 15 октября 2008 года будет применяться на постоянной основе
Ранее ставка ввозной таможенной пошлины на неукорененные черенки и отводки винограда (код ТН ВЭД РФ 0602 10 100 0) и черенки винограда, привитые или укорененные (код ТН ВЭД РФ 0602 20 100 0) в размере 5 процентов от таможенной стоимости была утверждена на срок 9 месяцев.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.10.2008 N 793
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОТНОШЕНИИ НЕКОТОРЫХ СПИРТОСОДЕРЖАЩИХ НАПИТКОВ, А ТАКЖЕ ТЕРМИНАЛОВ ДЛЯ ЭЛЕКТРОННОЙ ОПЛАТЫ КРЕДИТНЫМИ ИЛИ ДЕБЕТОВЫМИ КАРТОЧКАМИ"
Установлены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении некоторых спиртосодержащих напитков, а также терминалов для электронной оплаты карточками
Ставки ввозных таможенных пошлин в размере 20 процентов от таможенной стоимости установлены в отношении отдельных видов товаров, включенных в товарную позицию 2206 00 ТН ВЭД РФ (Напитки прочие сброженные, смеси из сброженных напитков и смеси сброженных напитков и безалкогольных напитков). Ставки ввозных таможенных пошлин в размере 2 евро за 1 литр установлены в отношении отдельных видов товаров, включенных в товарную позицию 2208 ТН ВЭД РФ (Спирт этиловый неденатурированный с концентрацией спирта менее 80 об.%; спиртовые настойки, ликеры и прочие спиртные напитки). Ставки ввозных таможенных пошлин в размере 20, но не менее 60 евро за 1 штуку, установлены в отношении терминалов для электронной оплаты кредитными или дебетовыми карточками (код ТН ВЭД РФ 8470 50 000 1) и терминалов прочих (код ТН ВЭД РФ 8470 50 000 9). Постановление вступает в силу по истечении двух месяцев со дня его официального опубликования.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.10.2008 N 775
"ОБ ОФОРМЛЕНИИ, ВЫДАЧЕ, РЕГИСТРАЦИИ, ПРИОСТАНОВЛЕНИИ ДЕЙСТВИЯ И АННУЛИРОВАНИИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ДОБЫЧУ (ВЫЛОВ) ВОДНЫХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ, А ТАКЖЕ О ВНЕСЕНИИ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ"
Регламентирована процедура выдачи разрешений на добычу (вылов) водных биоресурсов
Утвержденными "Правилами оформления, выдачи, регистрации, приостановления действия и аннулирования разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, а также внесения в них изменений" установлено, что выдача разрешений российским пользователям, намеревающимся осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов в районах действия Конвенции о сохранении морских живых ресурсов Антарктики от 20 мая 1980 года и Международной конвенции о сохранении атлантических тунцов от 14 мая 1966 года, а также иностранным пользователям производится Федеральным агентством по рыболовству (Росрыболовством), во всех других случаях - территориальными органами Росрыболовства. Указанными Правилами установлены также, в частности, перечень документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения, срок рассмотрения заявления (15 рабочих дней), содержание разрешения, процедуры приостановления его действия и аннулирования. Признано утратившим силу Постановление Правительства РФ от 12.02.2001 N 102 "Об утверждении Правил регистрации лицензий (разрешений) на промысел водных биологических ресурсов в исключительной экономической зоне Российской Федерации, выданных российским и иностранным юридическим лицам и гражданам".
ПРИКАЗ ФСТ РФ ОТ 23.09.2008 N 191-э/3
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ФОРМУЛЫ ИНДЕКСАЦИИ РЕГУЛИРУЕМЫХ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ (МОЩНОСТЬ), ПРИМЕНЯЕМЫЕ В ДОГОВОРАХ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ), ПОРЯДОК ИХ ПРИМЕНЕНИЯ, А ТАКЖЕ ПОРЯДОК УСТАНОВЛЕНИЯ ПЛАНОВЫХ И ФАКТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ИСПОЛЬЗУЕМЫХ В УКАЗАННЫХ ФОРМУЛАХ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ТАРИФАМ ОТ 5 ДЕКАБРЯ 2006 Г. N 348-э/12"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.10.2008 N 12515.
Внесены изменения в порядок расчета регулируемых цен на электроэнергию (мощность)
Утвержденные Приказом ФСТ РФ от 05.12.2006 N 348-э/12 "Формулы индексации регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), применяемые в договорах купли-продажи электрической энергии (мощности), порядок их применения, а также порядок установления плановых и фактических показателей, используемых в указанных формулах" изложены в новой редакции. Новая редакция "Формул индексации..." предписывает, в частности, включение в состав показателей, используемых в формулах индексации регулируемых цен (тарифов) на электроэнергию (мощность), таких показателей как расчетный индекс роста индикативной цены на электроэнергию, потребляемую гидроаккумулирующими электростанциями в насосном режиме, стоимость реализованной электроэнергии и мощности согласно данным государственной статотчетности по определенной форме статотчетности, фактические затраты на топливо, в т.ч. по данным государственной статотчетности, величина затрат, учтенная в тарифе на генерирующую мощность (тепловую энергию) в предыдущие годы и перенесенная в определенном порядке в новый тариф, и т.д.
СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 22.10.2008 N 772
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ РЕАЛИЗАЦИИ ПИЛОТНОГО ПРОЕКТА СОЦИАЛЬНОГО РЕСТРУКТУРИРОВАНИЯ РАЙОНОВ КРАЙНЕГО СЕВЕРА"
Внесены изменения в порядок оказания содействия переселению граждан из районов Крайнего Севера в рамках пилотного проекта
Правительством РФ установлено, что перечень муниципальных образований, в том числе отдельных населенных пунктов, расположенных в районах Крайнего Севера, участвующих в реализации финансируемого за счет займа МБРР пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера, определяется Минрегионом РФ по согласованию с Минфином РФ; ранее было установлено, что в проекте участвуют граждане, проживающие в городах Воркута, Норильск и на территории Сусуманского района Магаданской области. Изменен перечень категорий граждан, имеющих право на получение, в рамках указанного пилотного проекта, жилищного сертификата для приобретения жилья в других регионах РФ - к ним отнесены (с учетом других условий, касающихся проживания на Крайнем Севере и оставшихся неизмененными) граждане, имеющие детей-инвалидов, пенсионеры, получающие пенсию, назначенную по любому основанию, предусмотренному законодательством, и члены семей работников, погибших в результате несчастного случая на производстве; ранее в перечни, установленные для трех указанных территорий Крайнего Севера и разделенные по двум категориям очередности получения сертификатов, помимо граждан, объективно относящихся к пенсионерам (ветераны ВОВ, инвалиды I и II групп, репрессированные и т.д.), входили также, в частности, семьи, имеющие трех и более детей до 16 лет, одинокие матери, работники бюджетной сферы и ЖКХ в конкретных населенных пунктах. Кроме этого, в частности, сокращен срок получения сертификата и отменена возможность продления срока его действия; контроль за предоставлением гражданам содействия в переселении возложен на Минрегион РФ (ранее - на Минэкономразвития РФ).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.10.2008 N 799
"О СТОИМОСТИ СТРАХОВОГО ГОДА НА 2009 ГОД"
Стоимость страхового года на 2009 год установлена в размере 7274 рубля 40 копеек
Стоимость страхового года рассчитана исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и минимального размера оплаты труда, установленных на 1 января 2009 года. Исходя из стоимости страхового года, в частности, устанавливается размер суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ в виде фиксированного платежа, уплачиваемого индивидуальными предпринимателями, адвокатами и нотариусами, занимающимися частной практикой.
ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 10.09.2008 N 476н
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПОДАЧИ ЗАЯВЛЕНИЯ О ДОБРОВОЛЬНОМ ВСТУПЛЕНИИ В ПРАВООТНОШЕНИЯ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ ПЕНСИОННОМУ СТРАХОВАНИЮ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 20.10.2008 N 12493.
Определен порядок подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию
Утвержденными Минздравсоцразвития РФ "Правилами подачи заявлений..." установлено, в частности, что лица, добровольно вступающие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию (граждане РФ, работающие за пределами РФ, физические лица в целях уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за другое физическое лицо, застрахованные лица, уплачивающие страховые взносы в виде фиксированного платежа в части, превышающей сумму установленного минимального размера фиксированного платежа, и лица, на которых не распространяется обязательное пенсионное страхование) должны подавать соответствующее заявление и документы по установленному Правилами перечню в территориальный орган Пенсионного фонда РФ по месту своего жительства. Уведомление о регистрации страхователя, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, должно направляться гражданину территориальным органом Пенсионного фонда РФ не позднее 10 дней со дня получения заявления и всех необходимых документов.
ГОСУДАРСТВО
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.10.2008 N 177-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 19 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СТАТУСЕ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ"
Установлен единый срок прохождения профессиональной переподготовки военнослужащими, увольняемыми с военной службы, вне зависимости от основания увольнения
В ранее действовавшей редакции пункта 4 статьи 19 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" были определены различные сроки прохождения военнослужащими профессиональной переподготовки в зависимости от основания увольнения: три месяца - для военнослужащих, увольняемых с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, истечении срока военной службы или состоянию здоровья; шесть месяцев - при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями. В соответствии с внесенными изменениями теперь для военнослужащих, увольняемых с военной службы, срок профессиональной переподготовки по одной из гражданских специальностей, вне зависимости от основания увольнения, составляет 4 месяца.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.10.2008 N 180-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 26 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ"
Отнесение спортивных школ к образовательным учреждениям дополнительного образования закреплено законодательно
В соответствии с изменениями, внесенными в статью 26 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", спортивные школы, наряду с музыкальными и художественными школами, школами искусств, домами детского творчества и иными учреждениями, имеющими соответствующую лицензию, включены в список образовательных учреждений дополнительного образования, в которых реализуются дополнительные образовательные программы различной направленности.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.10.2008 N 181-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 21 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск, предоставляемый муниципальному служащему, ограничен тридцатью календарными днями
Предыдущая редакция части 3 статьи 21 Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации" содержала указание на то, что отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней. Кроме того, внесенными изменениями в названный Закон предусмотрено, что для отдельных категорий муниципальных служащих законами субъектов РФ может устанавливаться ежегодный основной оплачиваемый отпуск большей продолжительности.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.10.2008 N 182-ФЗ
"О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШЕЙ СИЛУ ЧАСТИ 3 СТАТЬИ 22 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Отменена норма федерального закона, регламентировавшая размер оплаты труда муниципальных служащих
Признана утратившей силу норма Федерального закона "О муниципальной службе в Российской Федерации", которой было установлено, что в муниципальных образованиях, которым предоставляются дотации в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в случаях и порядке, установленных федеральными законами, размер оплаты труда муниципальных служащих устанавливается в соответствии с предельными нормативами, предусмотренными законами субъекта РФ.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.10.2008 N 183-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 18 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О БИБЛИОТЕЧНОМ ДЕЛЕ"
Президентской библиотеке имени Б.Н. Ельцина присвоен статус национальной библиотеки РФ
В соответствии с изменениями, внесенными в статью 18 Федерального закона от 29 декабря 1994 года N 78-ФЗ "О библиотечном деле" к национальным библиотекам РФ, наряду с Российской государственной библиотекой и Российской национальной библиотекой, отнесена Президентская библиотека имени Б.Н. Ельцина. В целях обеспечения сохранности библиотечных фондов на национальные библиотеки возложены функции по изготовлению в электронной форме экземпляров: ветхих, изношенных, испорченных, дефектных документов; единичных и редких документов, рукописей; документов, которые записаны на машиночитаемых носителях и для пользования которыми отсутствуют необходимые технические средства, а также документов, которые имеют научное и образовательное значение.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.10.2008 N 190-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 8 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О СТАТУСЕ ЧЛЕНА СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ И СТАТУСЕ ДЕПУТАТА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Уточнен порядок поддержки депутатами Государственной Думы ФС РФ связи с избирателями
Установлено, что фракция в Государственной Думе вправе дополнительно определить депутату из состава фракции, входившему в качестве кандидата в региональную группу кандидатов соответствующего федерального списка кандидатов, для поддержания связи с избирателями субъекты РФ, не охваченные региональными группами кандидатов указанного списка, получивших депутатские мандаты. Ранее обязанность поддерживать связь с избирателями в субъектах РФ, не охваченных региональными группами кандидатов, была возложена только на депутатов фракции, входивших в качестве кандидата в общефедеральную часть федерального списка кандидатов.
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН ОТ 27.10.2008 N 191-ФЗ
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О НАИМЕНОВАНИЯХ ГЕОГРАФИЧЕСКИХ ОБЪЕКТОВ"
Уточнены нормы Федерального закона "О наименованиях географических объектов"
Установлен исчерпывающий перечень объектов, относимых к "географическим объектам", присвоение наименований которым регулируется указанным Федеральным законом. В этот перечень, в соответствии с внесенными в Закон изменениями, дополнительно включены административно-территориальные образования, статус и границы которых устанавливаются законодательством субъектов РФ (аймаки, кожууны, национальные районы, улусы, поселковые советы, станичные округа и т.д.). Предусмотрено также, что предложения о присвоении наименований или о переименовании железнодорожных станций, морских портов, речных портов и аэропортов, в отличие от ранее установленного порядка, направляются не в законодательные органы субъектов РФ, на территории которых расположены эти географические объекты, для предварительного рассмотрения, а непосредственно в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области наименований географических объектов. Кроме этого определено, в частности, что нормализация географических объектов (выбор наиболее употребляемого наименования и определение его написания) осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области наименований географических объектов, а порядок нормализации устанавливается Правительством РФ.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РФ ОТ 27.10.2008 N 786
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ВОПРОСАМ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД"
Уточнены полномочия Федеральной антимонопольной службы
Установлено, что в полномочия Федеральной антимонопольной службы не входит осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для федеральных государственных нужд, не относящихся к государственному оборонному заказу, сведения о которых составляют государственную тайну (контроль за осуществлением поставок, работ и услуг по государственному оборонному заказу также не входит в полномочия ФАС РФ). Установлено также, что ФАС РФ осуществляет согласование проведения закрытого конкурса и закрытого аукциона (проводимых в отношении поставок, работ и услуг, сведения о которых составляют государственную тайну) только при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для нужд субъектов РФ и муниципальных нужд.
ПРИКАЗ МИНЗДРАВСОЦРАЗВИТИЯ РФ ОТ 16.10.2008 N 568Н
"О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИЛОЖЕНИЕ К ПРИКАЗУ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 18 ФЕВРАЛЯ 2008 Г. N 74Н "О РАСПРЕДЕЛЕНИИ ПО СУБЪЕКТАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УТВЕРЖДЕННОЙ ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2008 ГОД КВОТЫ НА ВЫДАЧУ ИНОСТРАННЫМ ГРАЖДАНАМ ПРИГЛАШЕНИЙ НА ВЪЕЗД В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ В ЦЕЛЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТРУДОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27.10.2008 N 12527.
Увеличены распределенные на 2008 год квоты на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 3 октября 2008 года N 737 утвержденная на 2008 год квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности была увеличена с 672304 до 1140633 штук. В связи с этим внесены изменения в количество приглашений иностранным гражданам, распределенное ранее по субъектам РФ. В частности, количество приглашений по Центральному федеральному округу увеличено с 134807 до 345888 штук, по Северо-Западному федеральному округу - с 27608 до 75293 штук, Южному федеральному округу - с 27881 до 42635 штук. Резерв квоты по РФ для возможной корректировки квот по субъектам Российской Федерации увеличен с 75293 до 330153 штук.
Исключительные права на представленный обзор принадлежат АО "Консультант Плюс".
